“2009年，兩會制度化協商日漸鞏固，取得了豐碩成果。”他具體分析了去年兩會兩次會談的成果：
上半年南京會談——
《海峽兩岸空運補充協議》的簽署促成了兩岸定期航班的實現，標誌著兩岸航空運輸業務實現正常化，空中直航更加完善和規範；《海峽兩岸金融合作協議》的簽署啟動了兩岸金融合作，標誌著兩岸經濟關係從實體經濟發展到金融領域，邁出了新步伐；《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》的簽署標誌著兩會協商從經濟性議題擴展到社會性議題，有助於維護兩岸正常交往秩序和兩岸同胞正當權益；陸資入島達成共識，標誌著兩岸經濟往來從單向投資發展到雙向投資，實現了新突破。
下半年台中會談——
簽署《海峽兩岸漁船船員勞務合作協議》《海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議》《海峽兩岸標準計量檢驗認證合作協議》，達成合作防禦重大自然災害等共識，並啟動了經濟合作框架協議的商談。這些協議和共識全面涵蓋漁農工商等各個方面，在進一步推進兩岸經濟合作的同時，更加注重向兩岸基層民眾利益傾斜，獲得了島內多數民眾和輿論的肯定和認同。
“海協會與海基會自恢復會談以來，通過4次會談共達成12項協議和2項共識，務實解決了兩岸同胞關心的多方面問題，一步一個腳印，為兩岸人流、物流、資金流搭建起一座座橋梁，創造了兩岸民眾期盼的經濟效益和社會效益，拓展了兩岸合作的領域，豐富了兩岸交往的內涵，推動了兩岸關係和平發展的進程。”他說。
陳雲林說，之所以能在短短一年多時間裡取得這麼多成果，最重要的原因就是中央對台大政方針，特別是胡錦濤總書記“12.31”重要講話，為兩岸協商談判工作指明了根本的方向，為我們提供了行動的指南。
“同時，我也深刻感受到，兩岸都是中國人。兩岸協商談判不僅體現了兩岸同胞要和平、求合作、謀發展的強烈的民族情感和民族意願，也符合兩岸同胞的根本利益與長遠發展的需要。兩岸之間通過平等協商、善意溝通，務實解決問題的做法，已經得到越來越多台灣民眾的理解與支持。”他說。
陳雲林指出，當前，兩岸關係和平發展正處在進一步向前推進的重要歷史機遇期。同時也要看到，隨著兩岸關係向縱深發展，面臨的問題會愈益複雜，出現的新情況將更具有挑戰性。2010年將是對台工作穩步推進的一年。兩岸關係在實現快速突破後，今後的主要任務是要夯實基礎，鞏固成果，把工作做實、做深、做細、做穩。
“我們要繼續秉持胡錦濤總書記提出的‘建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏’的精神，按照先易後難、先經後政、循序漸進的思路，以加強兩岸經濟合作、增進兩岸民生福祉為主題，不斷深入推動兩岸制度化協商進程。”他說。
在談到今年商談工作的規劃時，陳雲林說，一是以推動兩岸經濟合作框架協議商談為重點，爭取盡早就框架協議和早期收獲達成一致，最大限度地實現兩岸經濟優勢互補、互利雙贏，加快兩岸經濟關係正常化、制度化、自由化步伐，為兩岸關係和平發展奠定更加堅實的基礎。
“這項協商非常重要，關係到兩岸經濟合作全面深入發展，關係到兩岸共同應對經濟區域化挑戰，關係到兩岸眾多企業、行業和民眾利益。目前，第一次兩會專家工作商談已於北京順利舉行，商簽協議的各項工作已全面展開。”他說。
陳雲林說，另一方面，我們將根據兩岸關係發展需要，適時在兩會商談中增加文化、教育、衛生、新聞等議題，積極探討商簽兩岸文化教育交流協議，全面拓展兩岸文化教育交流合作，不斷為兩岸協商注入新的內涵。
他還表示，海協會將繼續指導協調有關部門切實做好已簽協議的落實工作，積極研究解決協議執行中的新情況、新問題，使所簽協議實現效益最大化，使更多的兩岸同胞從中受益，讓兩岸關係和平發展得到更多台灣民眾的認可與支持，讓兩岸制度化商談得到更多台灣民眾的理解與肯定。
陳雲林說，海協會將繼續充分發揮受權民間團體的優勢，推動兩會互訪交流，為兩岸主管部門官員以民間身份溝通促進兩岸交流的政策性問題提供平台，推動兩岸人員往來和經濟文化交流邁向新層次、新水平。
他表示，海協會還將繼續加強與台灣團體和各界人士的聯繫與交往，最大限度地爭取台灣各界對兩岸關係和平發展的認同與支持；繼續協助有關方面處理好兩岸同胞交往中遇到的具體問題，切實維護兩岸同胞權益。 |
