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薪常會經調查私人機構薪酬後,建議大學生入職公務員,職系起薪點降兩級。(大公報) |
中評社香港3月10日電/公務員薪俸及服務條件常務委員會昨日向行政長官提交二○○九年公務員入職薪酬調查報告書,建議將擁有大學學位的新入職公務員的基準薪酬調低兩個薪點至總薪級第十四點,即由二萬一千八十八元調至一萬九千八百三十五元,減少兩千元。變動將涉及三十六個基本職級,包括二級行政主任、助理小學學位教師等,約佔公務員非首長級文職職系所有職級的一成,而在職人員不受影響,其他職系的基準則建議維持不變。公務員事務局回應稱,將會就建議先諮詢部門管理層及職方,諮詢期為一個月。
香港大公報報道,薪常會應政府邀請,進行二○○九年入職薪酬調查,並就公務員文職職系的入職薪酬向當局提出建議。在制訂建議時,薪常會考慮了由獨立顧問進行的薪酬比較調查結果。是次薪酬比較調查,蒐集了在二○○八年四月二日至二○○九年四月一日期間,獲聘任於私營機構入職職位的僱員薪酬資料,與需同等入職要求的公務員基準薪酬進行比較。共有一百一十二間私營機構提供了逾七千九百個數據作薪酬調查分析。
各職系均降兩薪級
薪酬比較調查發現,公務員文職職系的十二個資歷組別的入職薪酬,大多與市場薪酬指標相差不大,但資歷組別九─學位及相連職系(即擁有大學學位才可申請的職位),市場薪酬指標遠低於現行基準,兩者的差距達三千四百元。因此,薪常會認為必須採取適當行動,建議將該職系的基準薪酬調低兩個薪點,如審計署的審查主任由第十六點的二萬一千八十八元調至第十四點,月薪一萬九千八百三十五元。其餘職系都是下調兩薪點。
薪常會認為,與學位及相連職系有內部對比關係的職系,即教育和其他職系的入職薪酬,亦應相應下調。而其他職系的基準應維持不變。此外,在職公務員並不受建議影響。
在職公僕不受影響
薪常會主席羅家駿表示,今次入職薪酬調查,是薪常會首次根據更完備的公務員薪酬調整機制進行,除比較私營機構薪酬外,亦考慮了公務員薪酬的吸引力、穩定性、差異特性及公眾利益。他說,有關建議的減幅並未跟足薪酬比較調查,已作適當調節,將學位及相連職系的基準薪酬調低兩個薪點,仍較調查中的市場薪酬數據多約一千三百元,相信建議既可以保持公務員薪酬和私營機構大致相若,又可以維持公務員職位的吸引力。
目前高級文憑職系的基準薪酬為總薪級第十三點,如果將學位及相關職系的基準薪酬調低至第十四點,是否意味學位貶值?羅家駿說,薪常會是尊重數據作出的建議,並非學位貶值。薪諮會聯合秘書處秘書長李百全表示,由於市民對政府服務的要求提高,學位職系為公務員隊伍中最具挑戰的一些職系,薪常會的建議也考慮到了學位教育的重要性,希望做到適當平衡。
調查適逢金融海嘯
對於今次調查的時間適逢金融海嘯時期,數據是否會滯後,羅家駿表示,薪常會的調查是每三年一次,沒有考慮到經濟循環,他承認市場有可能變化了,但薪常會認為,應適當調節入職薪酬的變動,以免出現不必要的波動,及減少實施時可能出現的問題。
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