國資委成立以來,針對中國企業行業分布過寬,部分企業主業過多、主業方向不明,資源配置不合理,資產運營效率不高等問題,以核定主業和推進聯合重組為主線,推進中國企業國有經濟布局結構調整。
在國資委成立之初,一直表示要將中國企業調整為30到40家,後來又表示2009年要調整到80到100家。過去一年,共有9組20戶次中國企業進行了聯合重組,目前戶數已調整減少到128家。
可見,國企兼並重組任重道遠。最近獲得國務院批復的“國新資產管理公司” 將成為國企整合重組的加速器。據稱,該公司可提供一個專業化的平台,實現將十幾家或幾十家業務有互補或有其他關聯的國企資產打包裝入該公司,大大降低國企重組困難。
中國企業結構調整的任務越緊迫,資產變動將越頻繁,違規決策造成國有資產流失的風險越大。數據顯示,目前我國中國企業中80%資產已經進入資本市場,部分資產上市或控股的子公司上市的大中型國企共有36家,其控制的A股上市公司數量為80家,這部分國企成為整合的重點,也是推進的難點。
“突出主業、分離輔業”一直是國企整合的主導思想,國資委近日印發《中國企業2010年效能監察工作指導意見》,要通過多方面效能監察切實防範國企非主業投資風險,並圍繞企業重組改制、結構調整、產權交易中的突出問題開展效能監察。
可見,國企重組且行且變。“先前我們的經濟發展得過快過急,很多問題還來不及解決,現在正是糾正結構不平衡問題的好時機。從這個角度來說,後危機時代的到來是危更是機。”譚雅玲說。 |