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縣委書記原地提拔 各地頻現“廳局級縣官”

http://www.chinareviewnews.com   2010-03-16 16:30:16  


  中評社北京3月16日電/據《人民日報》報道,2009年,“天花板”成為幹部人事領域熱詞。有調查顯示,在全國的黨政機關中,約有四五十萬縣處級幹部,其中只有約10%—15%能夠繼續升遷,餘下的就形成了所謂遭遇“天花板”的群體。針對“天花板困局”,不少地方試圖破解,紛紛出台縣委書記“原地提拔”等措施,各地出現一批“廳局級縣官”。

  官員“高配”能否捅破“幹部天花板”?在剛結束的全國兩會上,引起代表委員關注。

  全國人大代表、山東聊城市市長林峰海:評價標準應多元

  “天花板現象”的根源,在於幹部評價標準的唯一性。當前對幹部的激勵手段主要體現在職務變化上,要建立多元化的激勵機制。

  聊城近年來為幹部幹事創業進行了一些新探索。比如實施科技特派員工程,將大批幹部派到農村一線,通過供需見面、雙向選擇,使農民群眾得到實惠,也激起更多科技幹部幹事創業的熱情。

  全國人大代表、湖南益陽市委組織部部長彭愛華:有效調動積極性

  我曾長期在基層工作,深知在基層風險大,壓力大,也許就是一項突發事件或者安全生產事故,就被“一票否決”了。“原地提拔”是激勵優秀縣委書記安心基層工作的一種機制和導向,體現出對基層幹部的重視、關心和激勵。另外,“原地提拔”一批,不僅有利於提高縣委書記的積極性,也有利於基層的穩定。

  全國政協委員、貴州省高級人民法院副院長李漢宇:“高配”只是權宜之計

  “原地提拔”解決的只是一個級別待遇問題,只是權宜之計,不是幹部選拔的長久之策。的確,越往上領導崗位就越少,怎麼辦?絕不能搞平均主義,關鍵要創新幹部人事選拔制度,堅持優勝劣汰,用人唯才唯德,把真正想幹事、能幹事、幹成事的人提上來,破除年齡、學歷、性別等等障礙,不搞平衡,不搞排資論輩。

  國家行政學院教授許耀桐:讓選拔方式更科學

  從表面上看,“天花板現象”似乎是行政管理手段問題。實質上是不合理的幹部選拔、晉升路徑所致。要從根本破除這個問題,有賴於深化行政體制改革,進一步擴大選拔任用中的民主。比如,選任類公務員能不能逐步嘗試走選舉的道路?考慮到現實情況,鄉、縣層級可先試行。

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