公租房建成啥模樣?
公租房建設不搞貧民窟
黃奇帆說,按城市發展規劃,到2020年,全市將有2000萬城市常住人口,其中主城、遠郊區縣城各1000萬人。按戶均2.5人計算,主城約400萬戶。按20%的低收入家庭需要通過租賃住房,需求量約80萬套,剔除已解決的13萬多戶,還需67萬套。以租賃住房中50%為公租房測算,主城約需33.5萬套公租房。按每套建築面積35─80平方米計算,總建設規模2000萬平方米左右。此外,遠郊區縣(自治縣)也需建2000萬平方米左右。到2020年全市將建成公租房4000萬平方米。
黃奇帆介紹,重慶市將在主城區一、二環線之間規劃的21個聚居區中佈局21個公租房建設點。為消除住戶家庭收入高低所造成的心理落差,每個聚集區都將採用部分樓盤是公租房、部分為商品房的混居安排。遠郊區縣(自治縣)2000萬平方米公租房重點佈局在萬州、涪陵、永川、江津、合川、黔江六個區域性中心城市和城鎮化發展較快的區縣。
公租房多久建成?
後年底主城建千萬平方米
主城區計劃分前三年、後七年各新建1000萬平方米。今年先啟動500萬平方米,由市地產集團實施,年底竣工20萬平方米。明年啟動500萬平方米,年底竣工300萬平方米。到2012年底,全面完成主城區和遠郊區縣(自治縣)各1000萬平方米的建設任務。後七年根據市場需求,主城區和遠郊區縣(自治縣)再實施建設1000萬平方米。
算賬
建公租房千億資金何處來
主城區建2000萬平方米左右公租房,約需成本1000億元。那麼,這筆錢如何籌措呢?
建公租房要花1000億
黃奇帆說,“經測算,政府可以承擔這筆費用,我不怎麼擔心。”對此,黃奇帆當場算了一筆賬:主城建2000萬平方米公租房大約需3萬畝土地,按目前主城區土地成本,大約每畝價格在200萬元左右,需600多億元;再去掉150億左右徵地動遷成本,也就是說,政府少收450億左右。
黃奇帆表示,建公租房不收土地出讓金、配套費、稅費,也不提取任何建設項目轉讓的利潤。在政策允許前提下,這“四個不收”產生大約500億元的成本,這筆錢不需財政支出。同時,政府要支出大約500億元的建設費用。這樣,建設2000萬平方米公租房大約需成本1000億元。
公租房可融資可升值
黃奇帆說,這筆錢因為有收取房租存在的現金流,相當於把500億元變成了不動產。他舉例說,好比500億元變成了金子。再加上公租房源源不斷的租金收入,這塊“金子”可升值,還可融資。黃奇帆透露,目前國內排名前幾位的保險公司已前來接洽,希望能參與重慶公租房建設。
在今年全國兩會期間,黃奇帆還曾建議,證監會在資本市場上開設一個債券品種,發行公租房債券,並且可以上市。他說,公租房債券保證是優質資產,可以回報投資者,又不會壞賬,因為成本10萬元的公租房每年租金有六七千元,這個現金流足以平衡債券的投資回報。他希望證監會能研究公租房債券的事情,並表示“我們可以先做個方案”。
公租房不會有牟利行為
黃奇帆表示,因為公租房建設完後,是由重慶房產局所有,所以不會出現任何牟利的行為。對於一些關於為何不讓房地產商參與修建公租房的議論,黃奇帆說,因沒有利潤,房地產商就不願參與,這樣也能保證把公租房成本壓到最低,更好地保障承租人的利益。
重慶率先實行住房雙軌制
2月28日,重慶市首個公租房項目在北部新區鴛鴦組團動工。黃奇帆說,重慶公租房的推出,意味著目前國內城市住房供給主要由市場提供的單一供房體系將在重慶市率先被政府保障與市場供給並舉的雙軌運行機制所代替。 |