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| 專家表示，一份好的財政預算案應該細化，包括基建、民生、就業、醫療等多個範疇。由於廣東財政廳公布的財政預算案表格太簡單，沒有說明，無法進行解讀。（大公報） |
中評社香港3月30日電／繼廣州首開先河公布市級財政預算之後，廣東省財政廳日前也首次在其網站上公布了2010年省級財政預算。不過，此次公開的省級財政預算只有“粗線條”，沒有“細紋路”，不僅市民沒法下載細看，連財稅專家也直言難以看懂，無法解讀。
據悉，不久前結束的十一屆全國人大三次會議決定今年要將經批准的財政預算向社會公布後，廣東省就提出穩步推進財政預算信息公開。省政府辦公廳近日印發的《2010年全省政務公開工作要點》透露了這一信息。從全國各地目前已公布的情況來看，這也是近年來中國第一個省級行政區域提出要試行推進預算公開改革。
預算“粗糙”難以解讀
然而，備受關注的財政預算網上公開一經推出，卻引發諸多爭議。今年初廣東省兩會預算審查座談會上，省人大代表辛瀑曾向省財政廳廳長劉昆建議：向人大代表公開的116個省級部門預算也要向社會公開。不過，此次公布的表格中並未包括這部分預算情況。另外，公開的數據依然是“大數”，也缺乏編制說明，顯得“語焉不詳”，比如在2010年省級一般預算支出中，涉及一般公共服務的支出只能細化到財政事務等項目。
對於財政廳網上“暴曬賬本”的行為，辛瀑表示，至少有公開，總體來說都是一個進步。他認為，廣東公開預算數據是公共財政管理透明化的很重要一步，不過公開的數據有待進一步細化，“一份財政預算越細越容易看懂，一份看不懂的預算只能說是做得不好的預算”。
而中山大學財稅系主任林江在接受採訪時表示，財政廳公布的表格太簡單，沒有說明，也缺乏2007年和2008年的數據，無法進行解讀，也無法判斷數據的高低是否符合一定的規律。
多年來，對公眾公開財政預算經歷了磕磕碰碰迂迴曲折的過程。表示將打造“陽光財政”的上海曾稱預算屬國家機密而拒絕公開，去年底廣州市政府網上曬“賬本”則曬出了“機關幼兒園最高人均補貼2萬”的新問題。本月25日，財政部在官方網站公布了12張中央財政預算表，雖然公開的預算信息在內容和範圍比去年有所增加和擴大，但坊間普遍反映，在讓賬本“看得懂”的問題上，似乎沒有大的改進和加強。 |
