根據記者獲得的一份上海市2010年金融工作安排顯示，在2010年，上海方面將加快金融核心區建設、加大航運金融的創新力度。
具體包括，將爭取設立OTC市場，將上海打造成為資產管理中心；推動創新型企業金融資本市場，推動創新性中小企業在創業板上市，推動海外上市紅籌企業回歸主板上市；支持在滬金融租賃公司進入銀行間市場拆借資金和發行債券；推動科技分行的建立。
據記者了解，科技分行或將由浦東發展銀行、上海農村商業銀行設立，而這一科技銀行的設立是多位業界人士建議的結果。華頓經濟研究院院長沈晗耀就告訴本報記者，其曾專門建議上海設立一些政策性銀行，比如科教銀行。
不過，對於上海而言，2010年金融領域最大的突破或是在金融業高管的個人所得稅問題上取得進展。
據知情人士透露，上海方面初步設想動用地方財政支出的手段，將在滬的金融高管的“個人所得稅率降到不超過25%”。此前，上海市金融辦負責人方星海在 2009年12月2日的一次講話中就表示，與香港等地最高不超過15%的個人所得稅率相比，內地最高45%的個人所得稅率在一定程度上阻礙了高端金融人才來滬工作。
但由於個人所得稅稅率調整需要得到國家層面批准，上海方面非常謹慎，所以上海採取的是動用“財政支出”的手段（補貼等）來降低金融高管的個稅率。
不過，據本報了解，截至目前，不高於25%的個人所得稅稅率可能僅針對於總部在上海的金融企業高管。
更進一步的消息顯示，降低個稅稅率覆蓋面將逐步擴大，“從高端人才著手逐步擴大到中級人才”，實現稅賦下降。
上海國際金融學院院長陸紅軍曾這樣告訴記者，除了加強對金融高管的引進之外，還需加大對結構性緊缺人才的培育力度，“上海缺乏適應市場的金融類應用人才。” |
