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駐京辦是否會“名亡實存”引人關注 |
中評社北京5月10日電/按照國務院的指示,今年6月20日前,全國所有的省直機關和縣級駐京辦均須撤離。其中特意提到,確需保留的地市級駐京辦經過批准可以保留。
京華時報報道,如今,距離“撤辦”大限還有最後40天,記者走訪了湖北、廣東、浙江、江西、甘肅、上海、黑龍江、河南等10多個省駐京辦後發現,已經有過半省、自治區、直轄市出台了駐京辦撤離“路線圖”,所有的省級和省會級駐京辦均被完整保留,地市級駐京辦取舍辦法則根據省情不同有所區分,但從上報國務院的名單來看,絕大部分的市級駐京辦被申請保留,但保留後的具體操作細則卻並未明示。
去留:縣級駐京辦最後“搏命”
在國務院出台的駐京辦整治方案中,縣級駐京辦身處毫無商量餘地必須撤離的行列。根據國務院機關事務管理局公布的名單,全國至少有582家此類駐京辦將要撤離。
記者調查發現,儘管從4月份開始,湖北、廣東、浙江、山東等省陸續出台措施,並嚴厲表態,必須堅決撤離縣級駐京辦和地方政府職能部門駐京辦,而且不得改頭換面繼續存在,但現實的問題是,部分縣級駐京辦表示,還沒有接到具體的撤離通知,“如何撤、怎麼撤,暫時都沒接到指示,以前幹什麼,現在還幹什麼”。
浙江某縣級駐京辦主任告訴記者,根據他多年的從政經驗,此次駐京辦撤離最後還是以“雷聲大雨點小”收場,不會對駐京機構形成太大的衝擊。他分析說,縣級駐京辦充其量只是個小作坊,三五個人就算多的,撤了就撤了,只要關係還在,一兩個人就足以維持,“要不要機構牌子無所謂”。
而最足以支撐他這種想法的依據是,地方政府領導並非真正想撤駐京辦,“現在高調撤出只是做做樣子,表明嚴格執行國務院規定,風聲一過,改頭換面,該怎麼樣還怎麼樣”。
記者現場採訪時也發現,儘管縣駐京辦早在3月份以後就已經把牌匾主動撤下,人員活動也從地面轉入地下,但手頭的工作卻一刻也沒停止。唯一與往年不同的是,駐京辦主任更忙了,不斷地在北京和所在縣、市政府奔波跑動。在駐京辦的思維意識中,“領導們還需要我們”成了唯一的,也是最後的“搏命”機會。
留守地市級駐京辦或超八成
在國務院公布的名單中,共有295家地市級政府駐京辦事機構屬於沒有明確生死的。這也成了駐京辦撤銷令下發後,表現最為活躍的一組人馬。
對於它們的生死,國務院當時下達的一紙撤銷令中只提到了四個字,即“確需保留”。因此,圍繞地市駐京辦自身重要性的闡述成了今年3月份後的最強音。在相繼爆出駐京辦腐敗、黑暗、“跑部錢進”等不良現象後,駐京辦維穩、招商、聯絡當地群眾、特產推廣等暗含褒義的詞語紛紛出現在網絡平台,甚至連駐京辦美食都成了其中難舍的一分子。
經過地市級駐京辦的竭力爭取和運作,在距撤離大限還有40天的當口,記者統計發現,大部分的地市級駐京辦都“幸免於難”。
根據湖北省政府公布的《實施方案》,湖北省駐京辦、武漢市駐京辦以及湖北下轄的黃石、襄樊、荊州、宜昌、十堰、孝感、荊門、鄂州、黃岡、鹹寧、隨州、恩施等所有12個市(州)和仙桃、潛江、天門3個直管市駐京辦事機構均全部保留。
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