中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯也認為，長期以來，壟斷國企的稅後利潤沒有全民共享，國企利潤和國家資源分配的不規範、不透明成為導致收入差距擴大的因素之一。因此，政府有必要提高徵收比例，統籌安排收繳的國企利潤，將更多資金用於社會保障和公共服務。
部分中央企業在接受記者採訪時也表示，理解和支持國家將提高國有資本收益收取比例的舉措，但認為國家應對企業實行差別化管理，不應“一刀切”。
中國石油化工集團公司有關負責人說，當前國家能源供應面臨挑戰，作為資源類企業，擔負著擴大國家能源供給的重大責任，在加強上游勘探開發、走出去等方面都需要大量的資本支出。如果國有資本收益比例過高，企業再發展資金會受到影響。因此國家應從各個行業具體情況出發，不同行業不同對待。
統計顯示，2009年中石化集團總投資2000多億元。而根據公司去年年報，按照國際財務報告準則，中石化股份公司實現淨利潤617.6億元，股份公司全年資本支出1100億元。
對此，賈康建議，隨著央企整合後數量的不斷減少，國家應加強針對央企的制度建設，如為不同企業制定符合自身情況的企業法案，大的央企甚至可以“一企業一策略”，在提高企業上繳利潤的基礎上，用具體法案來規劃企業的相關制度安排和利潤分配。
此外，不少專家還提出，目前，國企利潤上繳覆蓋的範圍還比較小，只限幾個行業，有相當多的國有企業未納入徵繳範圍。據悉，金融企業和鐵路、交通、教育、文化、科技、農業等部門所屬中央企業均未納入中央國有資本經營預算試行範圍。
對此，財政部亦明確表示，下一步將在理順部門關係的前提下，進一步研究擴大中央國有資本經營預算試點範圍。 |
