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預算管理是中國民主政治進程的重要環節,更是實現社會公平的主要途徑之一。 |
中評社香港5月19日電/美國《僑報》5月18日載文《溫嶺模式不會是個案》,文章說,對於國情複雜、土地廣袤的中國來說,預算民主還需要時間。摘要如下:
鮮少引人注意的浙江省溫嶺市,近因被洛杉磯時報網和福克斯新聞網同時關注而在中國國內名聲小噪——兩家媒體對當地政府在制定預算時邀請市民參與聽證會感到意外和驚喜,並高調評價當地納稅人“獲得了一項新權利”,正在實施“一場基層民主實踐”。
儘管洛杉磯時報網記者查爾斯•胡茲勒評價一位當地商人對政府提意見“太溫和了些”,但在時下多數民眾仍習慣於遵從政府的中國,溫嶺的實踐確是新鮮的。
其實溫嶺10年前就開始嘗試“民主懇談”——人大代表和市民以座談形式參與審查並建議修正政府的“花錢計劃”。懇談、預算、加上民主,這種“參與式預算”(也有稱“預算民主”)正好為中國政府公共財政決策添注了新形式。
預算管理是政府公共財政的最重要環節,而公共財政改革又是中國可持續發展的關鍵,也是中國民主政治進程的重要環節,更是實現社會公平的主要途徑之一。 |