需求為導向
服務科學發展 服務幹部成長
“自主選學這個探索，就是要解決幹部培訓的針對性和實效性兩個問題。”2008年中組部組織的有關調查顯示，80.8%的人認為幹部教育培訓改革的重點是提高針對性和實效性。
從“教什麼學什麼”到“需要什麼就培訓什麼、幹部成長缺什麼就補什麼”，其實背後體現的正是以需求為導向的培訓模式轉型。自主選學的目標也正是根據中心任務和崗位需要，提升幹部的能力和水平。
自主選學試點是新生事物，需要更多探索、更多嘗試，如何分步推進、如何設計課程、如何組織實施，前期經歷了多個環節。
2008年，中央組織部在全國範圍內開展的相關問卷調查結果顯示，最受幹部歡迎的參訓方式就是自主選學。近年來，內蒙古、江蘇、吉林、四川、湖南、天津等省區市和南京大學等高校陸續開展了幹部自主選學試點工作。其中內蒙古自治區開展自主選學，8000多人報名，比預想的高出10多倍。
2009年11月，中央組織部開展了專題調研，對15家中央和國家機關的1561名司局級幹部進行了問卷調查，對幹部基本情況、參加培訓情況、對自主選學的認識和預期、自主選學課程總體需求等進行了分項調查。
調查數據顯示，近5年達不到培訓學時要求的占到了一半。目前單純依靠組織調訓尚無法滿足幹部學習需求。
“自主選學並不是自由選學。”據有關負責人透露，此次中央國家機關司局級領導幹部自主選學試點中，提供的選學菜單是崗位需要與個人需求的有機結合。突出馬克思主義中國化最新成果的學習，突出現實問題的研究，突出幹部履行崗位職責必需，突出幹部成長需求，成為設計自主選學菜單的指針和路線圖。
比如，中國改革開放30年的回顧與展望、我國當前的貨幣政策與金融改革、後危機時代下的經濟增長與宏觀調控、中國宗教發展現狀與問題等。講座中有30%是與提高幹部領導藝術，提升個人修養相關的哲學、歷史、文化等方面的知識，特別是國學等系列講座。
中組部等對七所院校提供的課程目錄進行了初篩，形成了56個專題班和174個講座，印制了手册供幹部選學。最終根據選課人數的條件，確定了專題班43個，講座42個。同時，在教學管理上建立了嚴格的質量評估制度、考勤制度、培訓考核制度、培訓檔案等環環緊扣。
“這個菜單種類全，可說是營養豐富的大餐，圍繞自己感興趣、想鑽研的專業內容，來選擇學習專題、學校甚至自己喜歡的教師，實現了自己多年來想學、想補某一方面理論和知識的願望。”一位參加培訓的幹部如是評價。
“強調對方提案更適合其他場合，而不要簡單否定。”這是4月19日在北京師範大學“溝通與說服的藝術”講座上，北京師範大學教授鄭日昌提出的一條溝通原則。對於擔任司局級領導的幹部們來說，很有啟發。工業和信息化部的謝運玉就選擇了這門講座，他說歷史、文學、心理學等這些內容，對在專業部門工作的幹部開拓思路、提高素養很有幫助。
此前進行的調研顯示，具有理工類學科背景的幹部約占30%，經濟學、管理學、法學學科背景的幹部占到56%，而文學、哲學、歷史學學科背景的相對較少，因此人文、傳統文化類的課程很受歡迎。
培訓新探索
拓展學習渠道 啟迪思想方法
自主選學試點，將探索幹部教育培訓以組織調訓為主、自主選學為輔的新機制。這次自主選學根據幹部每年參加培訓不少於110學時的要求，規定50—70學時是以理論武裝和黨性教育為重點內容，通過組織調訓到黨校、行政學院、幹部學院等主陣地培訓，這是不可替代的。餘下的40—60學時可以通過自主選學靈活補充。另外，中央黨校和國家行政學院也是自主選學培訓課程的提供者。
“自主選學試點的另一個亮點，是將普通高等學校納入了幹部培訓的體系。”此次作為培訓單位的學校，既包括中央黨校、國家行政學院、國防大學等承擔組織調訓任務的學校，也包括北京大學、清華大學、中國人民大學、北京師範大學等高等學校培訓基地。
復旦大學黨委書記秦紹德說，幹部教育是一種終身教育，運用國民教育體系來培訓幹部是幹部教育的新探索。可以依托各門類學科進行專業化訓練，進行思維方式訓練，進行人文素質的培養。
2009年10月，中央組織部會同教育部聯合出台文件，將北京大學、清華大學、中國人民大學、北京師範大學、復旦大學等13所高校確定為首批幹部培訓基地。承擔自主選學培訓任務的高校也是從中選擇的。
“普通高校的教學體系是以知為中心的，黨校、行政學院、幹部學院的教學體系應以行為中心，在學習和實踐中達到知行統一。”
秦紹德說，在幹部教育培訓領域，黨校、行政學院和幹部學院有些方面是大學所不能代替的，他們應該是幹部教育培訓的主渠道、主陣地，跟一般的國民教育有所區別，除了傳授知識外，很重要的在於對領導幹部進行理論教育、黨性教育。
啟動近兩月，學與用、知與行的契合路徑日漸清晰。
“厲以寧老師從經濟學角度講到城鎮化，可以以此為基礎思考城鎮化進程對青少年的生活、行為、交流方式帶來的深刻影響。”4月17日，聽完厲以寧講座後，團中央的王路匆匆離開，趕去單位加班。自主選學第一課，對這位從事青少年工作的幹部來說，有著直接的收獲。
經由幹部培訓新模式的幫助，經由新知識、新技能、新信息的滋養，對於參加自主選學的幹部們來說，“開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟”的路會走得更實在。 |
