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| 建立軍事互信，先從兩岸退役軍人的互動開始。 |
正在形成有利於結束中國內戰的局面
六十多年來，中國內戰及其延續，不僅給中國民眾造成巨大犧牲，而且對中國的發展形成嚴重阻礙。1946年到1949年的中國內戰主要時期，大規模戰爭行動造成的人員犧牲、財產損失，都是歷史上罕見的，並且因此給同胞之間感情留下了深深的傷痕。1949年以後的六十多年中，因戰爭行動直接造成的人員犧牲、財產損失已大為減少，1978年以來隨著戰爭行動的終止，人員犧牲、財產損失也已經停止。但是，中國內戰沒有結束，仍在延續的局面，對於做為內戰雙方的大陸和台灣的發展，已經並將繼續帶來明顯不利影響。1949年以後長達四十年的兩岸完全隔絕，所造成的嚴重不利影響自不待言，就是1988年以來，儘管兩岸經貿關係、人員往來持續、快速地發展，對兩岸各自的發展都產生了重要的推進作用，但中國內戰沒有結束的局面，仍然造成了明顯的不利影響，嚴重阻礙了兩岸交流效果在兩岸各自發展中，發揮更重要的推進作用。
還必須看到，由於大陸和台灣實力大小的懸殊差距，內戰沒有結束對台灣的不利影響，明顯大於對大陸的不利影響。中國內戰沒有結束對兩岸的不利影響重大而明顯，但是，現在正在形成有利於結束中國內戰的局面。這是中國內戰爆發六十多年來，結束內戰的最有利時機，必須及時把握。
在勝負大局決定後，延續六十多年而不得結束，充分顯示了中國內戰突出的複雜性。古今中外絕大多數的內戰，在大局決定後，內戰也就隨之結束：或者是勝利方用武力完全消滅失敗方而結束內戰；或者是在勝利方武力重壓下，失敗方被迫按照勝利方條件和平結束內戰。但中國內戰則很不相同，在勝負大局決定後，雖然做為勝利方的中共方面佔有無可動搖的優勢，但做為失敗方的“國民政府”方面，既沒有被武力消滅，也沒有接受中共方面條件和平結束內戰，而是退守台灣及其它若干島嶼後堅持至今，從而形成了中國內戰延續六十多年不得結束的局面。
回顧這六十多年的歷史，可以看到有幾個因素，對於台灣方面雖然一直處於無法改變的劣勢，但卻能夠堅持至今有著重要影響：
其一，台灣海峽對於大陸以武力結束內戰，有著重要的阻擋作用，但1950年6月朝鮮戰爭爆發後，美國長達近三十年的直接軍事干涉，才是真正具有決定性影響的阻擋因素。可以說，在近三十年中，美國的直接軍事干涉，雖然是外部干擾因素，但卻是中國內戰不得結束直接的決定性因素。但是，美國之所以進行直接軍事干涉，又取決於當時冷戰背景下的中美關係及其發展變化。
其二，開始於20世紀二十年代的國共兩黨深刻、嚴重的政治對抗，在1949年以後的事態發展中，已經演變為兩岸之間的嚴重政治對抗。如果說美國的武力干預，是中國內戰不得結束的直接的決定性因素，那麼這種政治對抗則是深層次的決定性因素。兩岸間的政治對抗，是美國得以進行武力干涉的內在因素，也是1949年以後兩岸之間戰爭行動延續三十年的基本原因，還是台灣當局實行“白色恐怖”、隔絕兩岸往來，長期進行“反共復國”教育，以及以“三不”回應大陸方面“三通”要求的決定性原因。顯然，兩岸的政治對抗，正是中國內戰不得結束的深層次決定性影響因素。
其三，1988年以後，李登輝、陳水扁相繼執政的二十年中，儘管美國直接的武力干涉，在1979年中美建交後已不復存在，1949年以後的四十年兩岸政治對抗也開始弱化，但由於李、陳大力推進“台獨”路線，導致美國武力干涉和兩岸政治對抗兩個因素，以新的內涵，發生新的強化。主要是，美台軍事安全合作不斷加強，台灣逐漸成為冷戰後美國亞太軍事安全部署的重要環節；“台獨”與反“台獨”、分裂與反分裂，成為兩岸政治對抗的最主要內涵，並且導致政治對抗的再度強化。所以，李、陳推行“台獨”路線，成為兩岸打破四十年隔絕後，中國內戰仍然不得結束的決定性因素。
儘管中國內戰至今沒有結束，但2008年5月以來，正在形成有利於結束中國內戰的局面。主要是，在阻礙中國內戰結束的各重要因素及其影響明顯減弱的同時，還開始出現有利於中國內戰結束的新因素。美國直接的武力干涉，雖然早在1979年1月中美建交時就已終止，但美台軍事關係不僅始終存在，而且在上一世紀九十年代達到中美建交後的最緊密程度，成為李、陳推行“台獨”路線的重要外部支撐因素。但是，從21世紀第一個十年的後半期開始，隨中美關係、兩岸關係的不斷變化，特別是2008年5月兩岸關係進入和平發展新階段後，出現了美國干涉台灣問題的能力和意願，都開始減弱的趨勢。儘管美國不可能完全停止干涉台灣問題，不可能完全“放棄”台灣，但美國將不再成為阻礙中國內戰結束的主要因素之一，則是完全可以預料的。
1978年以後，大陸堅持以經濟建設為中心、實行改革開放，特別在進入21世紀後，進一步提出並執行和平發展、科學發展、和諧發展的戰略方針，不僅直接、有效地化解了，自20世紀二十年代開始的國共兩黨的政治對抗，以及1949年以後的兩岸政治對抗，而且也有效地彌合了，長期政治對抗在兩岸間造成的深深傷痕，化解了兩岸間嚴重的敵對情緒。1988年以後兩岸之間經貿交流、人員往來持續、快速的發展，對於消除政治對抗、化解敵對情緒，也產生了十分重要的積極影響。現在，兩岸普通民眾幾乎都沒有中國內戰沒有結束的概念，雖然不符合事實，但確實表明了，民眾敵對情緒的化解。
更為重要的是，2008年5月兩岸關係進入和平發展新階段以來，迅速出現了有利於結束中國內戰的新因素。主要是，結束中國內戰的必要性和迫切性迅速增強，同時還出現了結束中國內戰的新的可能性。2008年5月以來兩岸關係的和平發展，首先並主要表現在，兩岸經貿關係和人員往來的突破性進展，實現全面、直接三通和ECFA是其中最重要的二項。但是，也正是這些突破性進展的取得，在對兩岸經貿關係、人員往來產生重大積極影響的同時，也更清晰、更深刻地表現了，中國內戰沒有結束，對於兩岸經貿關係、人員往來的重大消極影響，從而突顯了結束中國內戰的必要性和迫切性。事實表明，中國內戰沒有結束的局面，不僅對於實現全面、直接三通，以及ECFA等兩岸經貿議題的談判、協商，增加了不少政治、安全方面額外的重大障礙，延遲了談判進程，而且還因政治、安全因素，大為限制了所達成的相關協定效益的發揮。所以，通過相關經貿協議的簽訂和執行，結束中國內戰的必要性和迫切性都大為增強。此外，兩岸經貿關係、人員往來的突破性進展，由於必將大為促進兩岸民眾的福祉，以及相互信任，從而為結束中國內戰創造更有利的條件，提供更多的可能。無論阻礙中國內戰結束的因素及其影響的減弱，還是有利於結束中國內戰的新因素出現，都有著不同的具體原因。但在深層次上，這些變化都是在中華民族偉大復興進程中必然發生的。因而是任何勢力都難以阻擋的。
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