中評社香港6月23日電／日本《中文導報》報道，隨著華人來日時久，在社會、文化乃至政治生活各方面融入日本主流日深，在日華人對日本大選的關注度和參與度也與日俱增。在日本首相、民主黨黨首菅直人17日公布參議院選舉競選綱領後，該報採訪了華人社會的專家和民眾，聽他們講解了對競選綱領的認識，對參議院選舉前景的判斷，對日本成為適合外國人生存發展的國際化社會的渴望。
民主黨提出成長戰略受到華人歡迎
日本華人教授會議代表、東洋學園大學教授朱建榮接受《中文導報》訪談時分析稱：民主黨發表了競選綱領，對執政大半年來的情況做了說明。過去幾個月來，民主黨政權還是做了一些事的，但社會大眾的視線主要集中在金錢政治、普天間機場問題上。民主黨受到的攻擊是，在大肆撒錢許諾福利的同時，卻沒有明確的成長戰略，國家財政單靠節流是沒有前途的。
朱建榮說，過去民主黨的支援力量主要集中在中小企業，不象自民黨那樣有大企業支持。這種情況現在有所改變。菅直人首相在政治上是有想法的，但民主黨沒有大的經濟戰略，日本的精英層對此表示不滿。菅直人在過去兩個月裡與經濟學者和專家頻繁接觸猛補課，這次民主黨發表了成長戰略，受到矚目。但是整體規劃還比較粗，具體落實還有很多事情要做。
明治學院大學法學部教授毛桂榮稱，本次參議院大選綱領，外交議題明顯淡化，在國內的政治和經濟議題上也沒有大衝突，民主黨和自民黨出現趨同化傾向。小泉時代，靠強化供應來拉動需求提升經濟，但菅直人認為日本經濟面對的不是供應問題，而是需求不足。所以，民主黨政策的重點是刺激需求，促進成長。
拓殖大學經濟學部教授朱炎表示：我看民主黨本次發表的競選綱領還是比較務實的。去年的政策綱領是為了贏得選舉，比較高蹈，一方面做不到，另一方面即使做了也需要花很大代價。本次公約提到成長戰略，給我印象比較深的是提到把企業法人稅降下來，降到國際平均水平，中小企業的法人稅更會從18%降到11%。我認為這種政策措施會增加企業活力，有利於維持日本在國際上的競爭力。
另外，在官民協同開發國際市場方面，日本在首腦營銷方面做得不夠。本次綱領提出日本政府將協助企業向海外市場推銷高速鐵路、原子能發電、水資源處理等日本的強項，與經濟成長相關聯。
提升消費稅如箭在弦上不得不發
鑒於日本糟糕的財政狀況，提升消費稅雖然被稱為日本政治的“鬼門”，卻也是無奈之中備顯迫切。提高消費稅率，儘管對普通國民生活有重大影響，但社會的容忍度在提高，這也是民主黨公約不避前嫌，大膽提出消費稅問題的原因。
朱建榮認為，日本的政黨在選舉前都避開消費稅問題，這次民主黨主動提到增稅，有特定的背景。一方面，日本財政入不敷出多年，國家預算超過1/3靠舉債，難以為繼。所以政府提出提高稅收、擴大稅源，日本社會的默認度在提高。國家沒有穩定的財源，就無法支持穩定的發展；另一方面，在野黨自民黨首先提出把消費稅增至10%，民主黨以附和野黨要求的形式提出增稅議題，可以避免承受單方面的攻擊。菅直人以自民黨提出的10%增稅目標為參考，具有選舉方面的考慮，估計對民主黨的選情不會有太大影響。
杏林大學副教授劉迪表達了類似的見解。他認為，提升消費稅問題是不得已的措施。日本發行國債已經到了臨界點，民主黨提出消費稅，也是走現實主義路線，任何一個政黨必須走這一步。以前，民主黨在競選綱領中提出4年不漲消費稅，但是拿競選綱領制約執政黨是不明智的，同時選民的忘性很大，不會太在意。這次民主黨把自民黨拉在一起，我估計這次選舉不會像1998年參議院選舉那樣，自民黨提出增加消費稅，支持率大降，而社會黨反對消費稅上漲，支持率就大升。目前的民主黨沒有敵手，這種緊張感已經消失，消費稅上漲不會給在野自民黨留下把柄，現在也沒有人希望自民黨回來。
朱炎則對記者表示：日本的財政情況相當困難，政府的累積財務創歷史新高，大家都知道必須加稅，但誰提出增稅誰就會輸掉選舉，這成為一道政治禁忌。現在，民主黨公然提出，其務實的勇氣是值得欽佩的。我想，這可能是出於菅直人個人的判斷，因為他一直強調政府運營要符合財政規律。菅直人有個人魄力，能看清長遠的問題，這個決斷非他莫屬。
日中科學技術文化中心理事長淩星光表示，過去民主黨不敢提消費稅問題，但在希臘危機之後，日本的財政問題也受到國際關注。日本的財政赤字累計接近1000兆日元，將近GDP的200%。民主黨本次提出消費稅問題，也是為了向國際宣傳，說明日本有辦法解決財政問題。
外國人政策出現後退受制於國內政治
民主黨的建黨公約中曾明確提出支持永住外國人獲得地方參政權，但執政後變得意向模糊，本次競選綱領回避了對外國人政策的提示，顯示出後退的傾向。
劉迪說，據媒體調查，日本現有90%以上的人反對給予外國人地方參政權。90年代以來日本經濟停滯，日本人趨於保守，民主黨在這個問題上的做法比較現實。在日外國人通過現有的法律手段保護自己的利益，會更加現實。如果日本現在有大量僑民在海外，有這方面的要求，那麼反饋刺激日本，在日外國人爭取選舉權可能會有時機，問題是現在並非如此。
淩星光認為，外國人參政權問題，在民主黨內也有分歧，在野自民黨反對，聯合執政的國民新黨也反對。日本政界對此還沒有成熟的認識，民主黨將其擱置起來是可以理解的。
毛桂榮指出，日本地方分權的程度還比較小，外國人即使獲得地方參政權，對國政的影響也不大，所以並非當務之急。華僑華人要維護自身利益，發出自己的聲音，按照日本社會的常識來看，還是需要組織起來，通過僑團僑社發表意見。個人的力量有限，意見紛雜，只有集體的聲音、社群的聲音才能引起日本社會的關注。
朱建榮指出，民主黨在野時，政策有理想性，但執政後政策有所收縮有所調整，外國人參政權問題幾乎不提了。民主黨執政以來，在金錢政治、日美關係上飽受指責，不願意再竪起一個受到攻擊的標靶；在黨內，各種意見很多，也不願意形成意見分裂。更重要的是，日本經濟低迷，許多人生活困難，社會整體出現保守情緒。“支持永住外國人獲得地方參政權”主要由小澤一郎推進，現在人走茶涼，民主黨不會甘冒風險。
但總體上看，日本回避不了外國人問題。日本必須走國際化路線，讓更多的外國人在日本生活發展。從歐美的經驗來看，這非常必要。民主黨出於選舉策略考慮，在這個問題上後退一步，但外國人政策是任何政黨都繞不過去的。日本必須考慮如何開放外國勞動力、平等對待外國人、共建國際化社會的問題。 |
