倒下的“多米諾骨牌”
另外一個情況是，本來在《宣言》的框架之下情況一度比較穩定的南海問題，近一兩年以來，不再平靜。
越南一度認為簽訂《宣言》，是求得了中國“不使用武力解決爭端”的平安符，於是開始“暗渡陳倉”，在2004年和2005年先後建成了兩個飛機場，設立南沙行政機構“長沙縣”，鼓勵移民。
隨著南沙南威島機場、長沙島機場相繼完工，越南空軍獲得了寶貴的南沙前進機場，大批人員裝備和彈藥物資通過“空中走廊”源源不斷地運抵南沙。最近越南又宣布將分10年投入85億美元，將包含南沙群島在內的島嶼建設成其“外圍國防要塞”。
菲律賓也蠢蠢欲動。2009年1月28日，菲律賓參議院通過立法，吞並中國南沙群島以及黃岩島。菲律賓總統阿羅約還不顧中國的反對，於當年3月10日正式簽署了第9522號共和國法案，即“菲律賓領海基線法”。成為通過“法理”瓜分南沙群島第一國。
還有馬來西亞，2010年3月5日，馬來西亞總理巴達維首次以總理的身份登陸南沙群島的彈丸礁，以此宣示馬來西亞“擁有”這片領土的主權。
《南海宣言》的“多米諾骨牌”接連倒下。
3月9日，美國指責中國騷擾美國“無瑕號”在南海“國際海域”執行例行任務。對此，中國外交部回應，“無瑕號”活動區域是中國專屬經濟區，根據《聯合國海洋法公約》，任何國家的船只在他國專屬經濟區海域只能無害通過，而正在搜集情報的美國“無瑕號”違反了這一公約。
正是在這一系列事件的背景下，中國向美國提出了南海屬於中國“核心利益”。黃大慧認為，海洋問題比陸上問題更複雜，牽扯的面更廣，涉及到中國發展起來之後，是不是從近海走向遠洋的問題。
他說，我國從中東進口的原油，基本上都由南海運輸。與南海相關的地區——華南地區，又是中國最活躍的地區之一。如果南海安全受到威脅，不僅我國南部地區的經濟發展會受到衝擊，而且可能會影響到我國的可持續發展問題。
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