中評社香港8月4日電／三個月前，美國亞利桑那州的新移民法案乍一簽署就曾引起舉國嘩然，其諸多條款令當地外籍移民表示“無法接受”。該法案在生效前一天受到聯邦法院阻撓，對當地華人而言，無疑是一大利好消息。
華裔移民奮起抗議
人民日報海外版報道，7月29日是亞利桑那州新移民法案生效之日，上千民權團體連同少數族裔人士在紐約舉行大規模遊行，很多華人也赫然其中，高舉“停止歧視”、“沒有人是非法的”等標語。當天洛杉磯等多族裔聚居城市也紛紛爆發示威遊行。據悉，該事件是繼5月29日亞州首府萬人大遊行、5月1日美國70多個城市十萬人大遊行之後的又一次聲勢浩大的抗議活動。
美國人口調查局網站顯示，目前亞利桑那州華裔常居人口已經超過3萬。早在此法案簽署之初，華裔移民便表現出鮮明的反對態度。很多華人對媒體訴說，帶有歧視性的移民法案不僅傷害了移民們的感情，也加劇了他們求職的困難。國內少數族裔反對浪潮汹湧，促使美國司法部6日向聯邦法院起訴亞州新移民法違憲。
美國國會華裔眾議員周永康29日表示，美國只會有一個移民法，那就是聯邦政府的移民法。華裔女眾議員趙美心直指亞州新移民法“違憲”，並責備聯邦政府久已忽視其對移民政策的責任。美國亞太法律中心華裔民權律師蘇朱莉更斥責說，該法與一個世紀前美國“排華法案”如出一轍。眾多華裔人士紛紛發聲，體現出華人維權意識的進一步加強。
法案背後利益紛爭
亞利桑那州被認為是墨西哥和中美洲偷渡者進入美國的主要通道，移民問題由來已久。大量湧入的非法移民造成“犯罪率激增”與“資源緊張”，令亞利桑那官方憂心忡忡。今年3月該州邊境傳出的非法移民謀殺牧場主案件，又給沸騰的民意上添了一把火。在此背景下，新移民法迅速獲得通過。
同時，不景氣的經濟也撩撥了“排外”情緒。人民渴望穩定社會秩序，不滿於有限的工作機會受到競爭，令新移民法的出台不乏群眾基礎。最新民意調查顯示，超過60%的美國人支持亞利桑那州移民法。但在支持者當中，也有53%對可能引發的種族問題表示擔憂，加上少數族裔合法移民的抗議，打擊非法移民與反種族歧視的呼聲交織，令事件越發棘手。
黨派權力博弈也在新移民法事件中扮演了重要角色。今年11月即將進行的美國國會中期選舉，促使兩黨議員奮力爭取民眾支持率。簽署新法使來自共和黨的亞利桑那州州長簡.布魯爾支持率攀升。而民主黨總統奧巴馬此前的高調反對態度也表明，爭取少數族裔的支持仍是民主黨的重要選舉策略之一。無論哪一方占據上風，都將同時影響美國少數族裔權益維護與政壇格局走勢。
移民制度前景未明
聯邦法院駁回亞利桑那州新移民法中部分爭議條款，標誌著少數族裔的一系列維權鬥爭取得了階段性勝利。該裁決體現出聯邦在此問題上的積極立場，在一定程度上遏制了美國國內的反移民意見，也使得華裔移民的正當權益暫時得以維護。亞利桑那州州長辦公室亞裔顧問委員會主席高志中稱讚說，聯邦法官的裁決是高度智慧的體現。
事實上，由於金融危機的衝擊，實行緊縮的移民政策在世界多個國家成為趨勢。2009年菲律賓移民法案提交參議院時，其中苛刻條款就曾招致當地僑團進行抗議。英國與澳大利亞近年逐漸控制移民數量與質量，歐盟也對入境申請執行更加嚴格的審核。有分析認為，在可預見的時期之內，各國對於移民問題的態度仍將維持保守謹慎。
在此大背景下，由於造成移民問題的社會根源並未鏟除，國內政治及經濟利益博弈形勢仍然複雜，美國移民制度凸顯出改革的緊迫性，其前景仍需進一步觀望。不過令人欣慰的是，亞利桑那州移民法事件中，華人感受到了團結的力量。只有同舟共濟，繼續推動少數族裔話語權建設與美國移民制度改革，才是維護自身正當權益的必由之路。 |
