“目前，大型出版企業很多都是國有企業，一股獨大。按照規定，作為國有資產代表，高管不能持股。比如我們與民企合作，他一方是總經理，我們一方肯定就是一個副總經理或者總編。但人家高管是持股的，我們高管是不持股的。短期看沒大礙，但長期看，對於發揮和調動人的積極性是不利的。”譚躍表示，“現在我們只好採取變通的方式，鼓勵一些管理人員去下面出版、發行、印務等環節持股。”
“從歷史與現實的角度看，股份制是一種客觀趨勢，而股份制的途徑主要應該是國有與民營之間的股份制，本質是資源與活力的融合。”譚躍分析說，順應這種趨勢，中國出版業一方面要積極推動與外資和民資的合作，一方面要注重防範風險，確保國有資產的保值增值。在實際運作中，要注意股份化是把國有化大而不是化小，是化強而不是化弱，是化活而不是化死。
郝振省也表示，推進股份制的同時，也必須遵循出版產業自身規律，它經營的核心是內容、是文化，本身就存在有別於一般其他產業的特殊性，盤子雖小但社會影響力巨大。建議有關部門進一步重視出版業的特殊性，從產業特性的角度給予保護與支持。
據了解，在稅收政策上，法國政府把圖書增值稅率從7%下調到5.5%，遠遠低於一般商品18.6%的稅率；英國政府一般商品稅率為17.5%，而出版物增值稅率為0。相比之下，我國13%的出版增值稅率僅比基本稅率17%低4個百分點，並且我國出版企業的稅種偏多，稅率偏高，經濟負擔遠大於國外出版企業。
2009年8月，新聞出版總署署長柳斌傑在全國文化體制改革經驗交流會上表示，經營性新聞出版單位轉企改制，只是與市場接軌的第一步，今後還要把剛剛下水的“小舢板”變成實力強大的傳媒業“航空母艦”，全面提升我國出版傳媒企業的國際競爭力。
時隔一年，重新確定市場主體身份的出版企業開始謀求新的發展，只有付出更多的艱辛與努力，才能真正實現“航空母艦”的夢想。 |
