比如四川省目前正實行三項民生工程:從2009年秋天開始,對藏區和彝區中職學生免除學費;2010年將建成定居房4萬多套,並配套基礎設施和公共服務設施建設,保證21萬名藏區牧民定居;2010年7月,推行少數民族地區衛生事業發展計劃,以提高藏區醫療衛生保障水平。
5月,四川開始“千名幹部人才援助藏區行動”,之後將陸續從省級機關和內地市選派一批幹部到藏區掛職,選派一批急需緊缺專業技術人才到藏區開展援助服務,幫助藏區加快發展。
四川省長蔣巨峰還在近期表示,將把四川省藏區作為特殊集中連片貧困區域,實行連片開發、綜合治理。加快藏區國省幹線公路改造,加快高速公路、鐵路、機場建設等。
和其他三地藏區相比,青海藏區得到了賈慶林的特別重視。這一方面和青海今年遭遇的玉樹地震有關,另一方面也和青海在其他藏區中的重要位置有關。2008年末,國務院出台《關於支持青海等省藏區經濟社會發展的若干意見》,除了提出發展四省藏區經濟外,還特別強調了對青海兩大特殊支持政策:第一個是國家要建立三江源國家生態綜合保護試驗區,這個試驗是全方位的,包括生態的保護,包括民生的改善,包括經濟的發展。第二個是實行發達省市、中央機關和中央直屬企業對口幫扶青海的發展。
中組部部長李源潮在近期的會議上,特別強調援藏幹部素養對西藏和其他藏區發展的重要性。6月,在西藏自治區黨校開展的第六批援助縣委書記培訓中,要求學員清醒認識在“西藏保障和改善民生的重要性和緊迫性,切實理解維護民族團結的特殊重要性,全面掌握應急處變的基本要領。”
跨省聯合維穩機制
當各藏區的經濟發展按照中央“跨越式”的要求在嘗試時,並未放鬆對“長治久安”的警覺。
朱維群7月中旬在甘南調研時透露,要形成並完善甘、青、川跨省聯合維穩工作機制、進一步提高機制運行效率。據知情人士透露,跨省聯合維穩機制範圍,超過朱維群所提及的三省。1980年後,西藏和四川、甘肅、青海、雲南藏區已存在這個機制,原主要應對邊界地區的突發事件、民族糾紛。“3.14事件”後,中央對藏區維穩工作的要求加強,這個機制也需要更加完善。
“3.14事件”發生後,中央曾臨時成立中央藏區維穩工作組來協調整個藏區的維穩工作,2009年2月,統戰部副部長斯塔就作為中央藏區維穩工作小組組長,率隊至甘南地區進行巡查。
藏區的維穩工作現還包括對僧侶的法制教育和維穩情報工作。2008年4月,甘肅省委會議上就提出,要深化對寺廟的愛國主義教育,切實依法加強對寺廟的管理。據知情人士透露,前幾年藏區寺廟側重愛國主義教育,但“3.14”之後,開始在僧人中推行憲法、宗教法律的宣傳。 |