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13省市公選廳局級幹部3百名 規模歷年之最

http://www.chinareviewnews.com   2010-08-22 11:37:35  


  中評社北京8月22日電/今年以來,全國多地陸續展開幹部公選,其級別也上升至廳局級為主,今年以來各地公選的廳局級幹部總數已超過300名。有專家指出,公開差額選拔幹部、公選幹部趨於高官化已成大勢所趨。未來需繼續改善的,不僅是公選的繼續擴大,更重要的是採取合理方式避免選出“高分低能”的官員。

  廳局級幹部成公選主流
  
  南方網報道,近期,各地均拉開幹部公開選舉序幕。包括北京、浙江、陝西、湖南、江蘇、四川、江西、深圳、天津、海南、貴州、吉林、山東等13個省(市),均面向社會公開選拔不同數量的省管領導,其總數超過300名,創歷年之最。

  “現在每年大約有10%的省管幹部都是公選出來的。”湖南省委組織部公選辦負責人由紅軍接受南都記者採訪時表示,湖南自1993年推行公開選拔領導幹部工作以來,目前全省已有1500多名縣處級領導幹部通過此方式上崗,而各縣市區公開選拔科級領導幹部則達4700多名。而廳局級幹部在近年來也逐漸走入公選視野。目前,全省公選上崗的廳級幹部已有121名廳級。今年,湖南公選的主體依然是廳級幹部,但卻首次將正職納入公選範圍,比如今年公開選拔的省管領導幹部職位共有17個,其中就有5個正職。

  “公選幹部的級別越來越高,這是去年以來的最大突破。”國家行政學院教授汪玉凱認為,目前公選已成為選拔幹部的一種必要機制。目前公選的最大問題仍是正職偏少,因為正職決定一個領域的工作興衰,作用關鍵。但公選幹部的級別越高,其社會影響力越大。

  目前,公選已經在全國各地得以普及,而今年,中央部委也開始了大範圍公選。前不久,公安部首次從311名候選人中公開差額選拔3名局長;環保部公開選拔11名副司局級領導幹部……中國人事科學研究院院長吳江認為,目前政府官員的公信力偏低,而加大幹部選拔公信力,公選無疑是最佳方案,通過此方法,也增加了政治決策的民主參與程度。

  對於公選,目前也有制度保障。2009年底頒布的《深化幹部人事制度改革規劃綱要》,提出“加大競爭性選拔幹部工作力度”,完善公開選拔、競爭上崗制度,積極探索多種形式競爭性選拔幹部辦法。到2015年,每年新提拔廳局級以下委任制黨政領導幹部中,通過競爭性選拔方式產生的,應不少於三分之一。

  由紅軍在採訪中也坦言,目前湖南的公選指標,也是以此《綱要》為指導。

  在汪玉凱看來,幹部公選所代表的,是領導官員選拔任命的制度改善,近年來一系列的加強幹部監督、測評標準改革等,均是規範幹部選用、深化人事體制改革的體現,也是組織工作取信於民的舉措。
 


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