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朝鮮日報:韓國外交力量面臨考驗

http://www.chinareviewnews.com   2010-09-02 09:49:13  


  中評社香港9月2日電/朝鮮日報1日發表社論說,幾天之間,國際政治的驚濤駭浪陸續拍打韓半島,使南北朝鮮關係乃至東北亞局勢泛起陣陣漣漪。當前,在韓半島這個舞台上玩起多人戰略遊戲的參與者包括韓國、朝鮮、美國和中國四個國家,核心主題就是核、天安艦、南北關係的重新定位以及美中利害關係問題。
  
  社論說,朝鮮國防委員長金正日突然對中國進行為期五天的訪問,發動了一種對話外交攻勢,目的是為天安艦爆炸沉沒事件發生後受到孤立並陷入守勢的局面找到突破口。金正日時隔短短三個月再次同中國國家主席胡錦濤舉行首腦會談,呼籲中方全面支持即將實現三代世襲的朝鮮國內政治體制,同時表示希望儘快重啟六方會談。朝中兩國共同主張重啟六方會談的目的是使韓半島局勢的關鍵字從“天安艦”變成“解決核問題的六方會談”。

  8月30日,金正日結束訪中日程後經過圖們江返回朝鮮,美國似乎刻意選擇此日,提出了“突襲天安艦致46名官兵犧牲、2009年進行核子試驗並發射遠端導彈、偽造美鈔、販毒”等罪名,並針對金正日秘密資金管理部門“勞動黨39號室”等朝鮮三大機構以及偵查總局局長金永哲發佈制裁行政令,以切斷他們參與國際金融體系的途徑。美國在介紹採取上述措施的背景時指出:“朝鮮不只是要重返六方會談,還要為實現無核化採取不可逆轉的具體行動,只有這樣才能取消或減輕制裁措施。”可以說,欲通過討論六方會談重啟問題來轉移天安艦視線的金正日訪中外交的目標暫時受挫。
  
  社論說,朝鮮和中國為扭轉局面而發動了先發制人的外交攻勢,美國為正面向朝鮮施壓而再次公佈了制裁措施。在雙方對峙的局面下,韓國於31日通過大韓紅十字會表示要向洪災嚴重的朝鮮提供價值100億韓元的緊急糧食、醫藥品和生活用品援助。韓國總統李明博當天在國務會議上就朝中首腦會談表示:“金正日經常去中國可以有很多機會看看中國的經濟發展景象,我認為這會對朝鮮經濟產生有利影響。”李明博還指出:“我認為(最近)中國起到了積極作用。”在朝中對話戰略和美國一貫的對朝制裁措施相碰撞的情況下,韓國總統發言和韓國紅十字會的對朝援助提議暗示當今韓鮮半島的表面和內部形成了各不相同的氛圍。
  
  這些看似相互矛盾的動向是美國和中國戰略利益趨於一致的過程中出現的。美國對朝政策的終極目標不僅是就天安艦事件進行制裁,而且是防止核擴散並讓朝鮮棄核。而中國的戰略是,雖然不能公開支援朝鮮的世襲體制,但維持現狀總要好過朝鮮體制崩潰,同時還要防止朝鮮擾亂局勢的冒險主義行為妨礙中國經濟發展。因此,韓國、美國對陣朝鮮、中國的表面氣流很有可能在不久的將來遭遇美國和中國戰略利益趨於一致的底層氣流,從而形成迴圈,成為改變韓半島局勢和南北關係的重要因素。
  
  社論說,換句話說,如果朝鮮重新啟動曾被自己破壞的棄核程式,天安艦事件發生後形成的韓半島制裁和對峙局面就會退居次要地位,而旨在讓朝鮮棄核的六方會談重啟問題將重新浮升為首要課題。美國國務院對朝鮮和伊朗制裁協調官羅伯特•埃因霍溫公佈對朝制裁措施時還對朝鮮提出了“視朝鮮的選擇來解除制裁措施、提供能源和經濟援助、美朝關係恢復正常、用永久《和平協定》代替韓半島《停戰協定》”等誘餌,這也同上面所述一脈相承。在當今韓半島錯綜複雜的局勢下,韓國政府應該如何阻止“和中國聯手對抗韓美以及同美國對話封鎖韓國”的朝鮮不現實的外交策略?最後要承擔大規模對朝援助負擔的韓國應如何獲取與負擔等同的發言權和主導權?現在正是考驗韓國外交力量的時刻。

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