統籌安排 明確方向
澳門會展行業之所以弱小,澳門會展業如何才能壯大?這有許多深層次的問題,其中之一就是內部資源的分散與整合。“澳門會展發展委員會”的成立和首次會議讓人覺得政府已經覺醒和有所行動。明白了目前在澳門要促成一種新興產業不能完全靠市場自發勢力,也不僅僅靠政府在後面被動式的資助。政府既然倡導,就要出來規劃產業發展方向,就要引導市場朝產業化、專業化、國際化前進。成立的澳門會展發展委員會並明確由經濟局未來統籌會展業,其屬下的產業發展廳為具體執行部門,同時設立“政策及研究小組”和“對外合作工作小組”,全面介入本澳會展業的行業法則與政策制訂、產業狀況評估、品牌展會培育及對外會展經濟合作等事項。看得出來,這是政府經多年觀察思考和聽取業界意見後所採取的行動,實質上是改變了過往政府部門之間各自為政和放任會展市場自由發展的做法,在群羊無首的情況下,充當起領頭羊的角色。政府回到自己的位置並擔當起統觀全局的職責,在周邊衆多著名會展城市同時進行業務擴張、而澳門本身又急於經濟轉型情況下,對更效整合和利用本澳會展資源、讓企業少走彎路、盡快培育本地知名人才、品牌項目和企業無疑會起重要作用。
會展內部資源能否最大程度整合併發揮最大效益仍需考驗
澳門業界有種現象,是要政府扶持不要政府干預。向政府要錢,天經地義,政府對業界有所言語或行動,一下子就會被指責為干預市場。這也很容易使政府投鼠忌器或成為某些政府官員明哲保身的擋箭牌。是市場就要規劃、是產業就要引導,這在古今中外的經濟學中都是至理明言。當然,市場和產業的形成和發展有其不同階段,不同階段的規劃與引導也有其不同的特點與手段。按首次會議結束時經濟財政司司長譚伯源接受採訪時所說,本澳會展業已經過起步和摸索階段。那在發展階段初期,主要是本地會展人才、會展項目、會展企業的培養,這就涉及到政府要提供支援和如何扶助以及如何與業界進行良性互動的問題。其實,政府扶持與政府干預是矛盾的統一體,順應市場規律和產業發展內部規律的扶持和干預都是有益的,違背市場規律和產業發展內部規律的扶持和干預都是有害的。
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