遲滯的產業升級在扯後腿
另一方面,被寄予厚望的中國沿海地區經濟轉型和產業升級也嚴重不盡人意。
從理論和預期上說,人民幣升值可以促進和推動中國沿海地區實現產業升級和經濟轉型,讓中國廣大的中西部地區承接東部地區的產業轉移,正像當年中國沿海地區承接日本和東亞四小龍的產業一樣,從而在中國形成一個梯級產業鏈和分工模塊。
但問題是,今天中西部的大多數地區雖然在硬件上上去了,但軟件嚴重不足。政府職能的調整不到位、官僚作風、行政干預、嚴重腐敗和各種名目繁多的費用等等都讓沿海地區的企業家望而生畏,舉步不前。只要中國沿海地區的經濟轉型和產業升級沒有成功,中國內部梯級產業升級和轉移沒有實現,中國政府就很難承擔起人民幣升值帶來的巨大壓力。
社會和政治體制改革不到位
那麼,收入分配改革難產與東西部產業轉移、承接滯緩的原因在哪裡?最大的因素就是社會和政治體制改革不到位。
今天,無論是解決收入分配問題,還是沿海地區產業轉移問題都已經遠遠超出經濟改革範疇。沒有政治體制領域的改革,這些問題就會繼續存在,並可能發展到一個積重難返的程度。
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