中評社台北10月14日電/最近亞洲貨幣面臨強勁升值的壓力,美國聯準會亦擬啟動二次量化寬鬆貨幣政策,全球貨幣戰爭一觸即發。由於已開發國家經濟復甦趨緩,甚至有二次衰退之慮,為避免通貨緊縮,將續採行增加市場資金的政策;但這些過剩的資金將流向較高經濟成長或利率的新興市場,造成這些國家貨幣升值的壓力。
一直以來,新興市場國家為促進經濟成長,最直接的作法是壓低本國貨幣,採出口導向政策;但貿易持續順差,貨幣升值趨勢早已存在,遇上已開發國家寬鬆貨幣政策,更加大新興國家貨幣升值壓力。但這些新興市場為維持復甦力道,不願意本國貨幣有太大幅度的升值,因而出手干預,造成匯市波動加劇,導致貨幣戰爭增溫,不利全球景氣復甦。
台灣經濟日報社論指出,在這一波貨幣衝突中,首當其衝的是人民幣升值的議題。中國大陸昨天公布9月底的外匯存底達2.648兆美元,較一個月前大增1,005億美元,而第三季貿易順差656.4億美元,亦是2008年第四季以來單季最高,難怪美國大力要求人民幣的升值幅度要加大,美國眾議院更已通過對貨幣低估國家徵收特別關稅的法案,並由參議院審議中。
中國大陸目前遇到的難題是,如何在保持經濟增長、調整經濟結構與防止通貨膨脹取得平衡。北京政府為了保持經濟增長,並不願意讓人民幣大幅升值,僅讓匯率變動區間逐步加大。在防止通貨膨脹方面,升息並非其所願,因升息有可能引入更多資金,帶來更大的升值壓力,並造成房貸與建築貸款呆帳的負面影響,遂採取抑制房價以防止資產泡沫及局部提高存款準備金率的措施。至於調整經濟結構,則是中國第十二個五年計劃的重心。
然而,在全球貨幣戰爭的威脅下,北京政府仍須面對升息與升值的壓力。再者,雖然中國大陸一直認為通貨膨脹還不明朗,資產泡沫應可控制,但仍有一些不樂觀之處。首先,大陸貨幣供給仍然過於寬鬆,提高存準率的效果仍屬有限;過剩資金則可能在打房政策不斷出台下,流向其他商品與投資,對資產泡沫仍然有驅動力。其次是食品價格上揚與工資上升的趨勢,也讓通貨膨脹始終如影隨形。
人民幣升值與升息的議題,北京政府外有美國壓力,內有通貨膨脹的隱憂,不太可能長期維持現有政策。而且,人民幣升值與升息,其實可增加內需與反映資金該有的成本,對於調整經濟結構有所助益。然而,人民幣雙率雙升可能會使現有保持經濟增長的目標無法達成,則非大陸當局所樂見,但長期漠視則有可能在通貨膨脹、資產泡沫逼迫下升息,反而造成經濟發展無法承受之重。其實,不只美國過剩資金流竄新興市場,中國大陸豐沛的外匯存底與對外投資,持續增加持有日本國債與韓國債券、股票,造成日圓、韓元升值的壓力,如同開啟另一小型貨幣戰爭。
社論最後說,面對國際貨幣戰爭與人民幣可能升值、升息的影響,台灣應如何因應?除“中央銀行”已採行抑制房價的選擇性信用管制與逐步升息政策之外,建議“央行”未來能夠增加新台幣相對美元匯率的波動區間,降低炒作外匯者的預期。其次,政府也不應設定“央行”盈餘回饋國庫的目標,因其在形式上干預了“央行”匯率政策的獨立性,也可能實質上影響了“央行”的決定;依估算,每年“央行”盈餘回饋“國庫”若達2,000餘億元,不考慮其他因素,等同無聲無息地對每位“國民”課徵約1萬元的稅。最後,未來人民幣升值、升息,將直接衝撞大陸的經濟成長與金融穩定,台灣企業與金融機構赴大陸發展,必須慎重考慮此一負面因素。 |