美國駐華大使館也被指站在“磕頭派”一邊,認為美國各項政策都應避免激怒中國。格茨寫道,“‘磕頭派’在哥本哈根氣候大會上遭遇中國澆來的第一盆涼水,隨後在伊核制裁、朝核談判、人民幣匯率以及其他經濟貿易問題上,中美相互較量。2009年底,在奧巴馬總統訪華後,一些美國高級官員就得出結論:對華接觸政策完全無用。而斯坦伯格提出中美“戰略再保證”概念也受到冷落,並沒有如2005年美國副國務卿佐利克提出的“利益攸關方”那樣流傳開來。“磕頭派”在美國政府內失去對華政策主導權,由希拉里為首的對華“失望派”掌握了話語權。
“失望派”拉攏蓋茨等人
格茨稱,希拉里在今年8月越南河內東盟地區論壇上,宣稱“南海的自由通行是美國的國家利益”,這番言論在“磕頭”派眼中是絕對刺激中國,而在“失望”派眼裡卻是對華關係新動向的信號。這一派中包括美國中央情報局局長帕內塔,美國負責東亞事務的助理國務卿坎貝爾以及美國國防部主管亞太安全事務的助理部長葛瑞格森。據稱,“磕頭”派和“失望”派還在努力拉攏其他人加入陣營,目前奧巴馬和副總統拜登都被兩派排除在對華決策層外,而美國國防部長蓋茨倒是兩派極力爭取的對象。格茨認為,蓋茨此前一直深陷阿富汗政策泥沼,但他也曾暗批美國近年來對華政策不夠“強硬”。
對於格茨的這些報道,美國白宮國家安全委員會發言人哈默稱:總統只有“一個”對華政策。“總統和他的高級顧問都敏銳地察覺到,尋求與中國的建設性合作關係過程中,挑戰與機遇並存,而這符合美國的國家利益。”他說,“沒有什麼相互對立的陣營,我們都是一個團隊的。” |