中評社北京10月23日電/環球時報刊載中國能源投資網CEO張傑的文章說,美國貿易代表辦公室上周五宣布,應美國鋼鐵工人聯合會申請,啟動對華清潔能源有關政策和措施的“301調查”。美國301條款是指《1988年綜合貿易與競爭法》第1301-1310節的全部內容,其主要含義是指保護美國在國際貿易中的權利,對其他被認為貿易做法“不合理”、“不公平”的國家進行報復。
301又來了,但這次調查不是輪胎一類傳統行業,也不是單一產品,這次“301調查”針對的是綠色技術,包括風能、太陽能產品以及高性能電池和高效汽車等,針對的是整個產業,針對的是未來。
這次調查在美國財政部推遲《國際經濟與匯率政策報告》之後公布,表明美國在匯率上因為很“複雜”,可能傷及美國本身,而選擇清潔能源方面向中國發難。一方面美國政府可以緩解國內中期選舉的壓力,另一方面又施加大棒政策,盤算通過對中國的“301調查”給中國施壓,繼續廉價從中國獲得稀土原料,為進入競爭激烈的中國國內市場積攢籌碼,為中國產品進入美國市場設置障礙,也可為推卸已承諾的面對氣候變化的責任製造借口。另外目前中美雙邊貿易中清潔能源貿易非常少,不足以影響中美兩國貿易衝突升級為貿易戰。筆者認為,就中國清潔能源行業進行“301調查”,美國拿錯了大棒。
首先,從道義上對中國進行綠色技術的“301調查”,與合作迎接全球氣候變化的挑戰和鼓勵清潔能源的人類發展大趨勢背道而馳。為了應對全球氣候變化,採取強力措施進行減排,世界各國包括美國都在鼓勵應用清潔能源技術,政府補貼支持清潔能源的利用是各國的共識。美國提出的“301調查”指責中國對清潔能源的補貼,道義上顯然與當前世界對清潔能源的鼓勵與支持是背道而馳的。
中國近幾年認真負責任地發展清潔能源有目共睹,為二氧化碳減排做出了應有的貢獻。中國水電裝機2009年達到1.9億千瓦;中國核電裝機目前達到1100萬千瓦;中國風電裝機從2006年的259萬千瓦發展到2009年的2558萬千瓦,短短4年時間發展了10倍,每年節約標煤1600萬噸,減少二氧化碳4000萬噸;中國太陽能光伏電池產能去年達到400萬千瓦,占全世界40%。
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