解讀2：新城
內容：要加快新城建設，力求取得重大突破。新城要有業有城，更好地承擔起疏解中心城區功能、推動地區發展的任務。同時，加快小城鎮建設和新農村建設步伐。
新城要“有業有城”
解讀：市政協委員、北京大學社會學系教授陸傑華此前表示，目前，順義走的是典型的“有業有城”的發展模式，在引資時要求企業優先使用當地勞動力，“以崗定人、以房管人”。但通州如果發展“以崗定人”就不成功，因為沒有“業”，只有城，最終形成了人口活動的一個“鐘擺模式”。陸傑華因此認為，順義模式在已建設成熟的區縣很難推廣，但比較適合大興、房山這些發展剛起步的區縣。
解讀3：教育
內容：著力促進教育公平
滿足隨遷人員子女念高中
解讀：北京市教委表示，將力爭用三到五年時間，在關係首都教育發展的重點領域和關鍵環節取得突破。
全市將在三年內新建118所公立幼兒園，這些幼兒園的收費水平合理，可以滿足一般的工薪收入階層的孩子入園、入托的需要。到今年年底，全市投入3000萬元，擴建了300個學前教育班；投入6000萬元，改擴建了30所幼兒園，這兩項措施增加了學位近兩萬個。
北京市計劃進行區域義務教育均衡發展改革試驗。推進城區義務教育學校均衡發展，擴大優質教育資源的輻射和共享。
另外，還將實施來京務工人員子女接受義務教育三年規劃方案。制定和完善來京務工人員隨遷子女接受本市高中階段教育的辦法，滿足符合條件的來京務工人員隨遷子女接受高中階段教育的需求。
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