3. 人才甄補與未來政黨競爭
以上的分析主要針對“全面綠化”的影響，以下進一步說明未來“全面綠化”將會延續多久，其中關鍵的問題就在於兩黨接替的政治人才，也就是政治人才甄補的問題。
平心而論，正如選後許多國民黨南部政治人物接受不同媒體訪問時所指出，當前國民黨南部政治人才的甄補出現頗為嚴重的斷層問題，而且更嚴重的是，因為鄉鎮市級選舉的取消及“全面綠化”的結果，國民黨將再難以透過逐層選舉培養在地的政治人才；又因為長期沒有在縣市執政，也無法經由行政歷練培養充裕政治人才，國民黨跟民進黨在地方的選舉競爭，將越發出現嚴重人才短缺的困境。在可預見的未來，國民黨在南二都能夠掌握的政治職位僅剩下里長及市議員兩個層級，而在台灣選舉越來越強調在地人的同時，如果國民黨要從在地人才進行甄選，參考國民黨現有主要的甄選方式，未來國民黨市議員層級的候選人，多半要從優秀里長中甄選，而市長、“立委”層級的候選人，則多半要從優秀市議員中甄選，衡量現有國民黨在這兩個層級人力素質分佈的狀況，這樣接近跳躍式的銜接仍有一些困難度。
正如多位國民黨南部政治人物所言，南二都政治人才甄補已經出現斷層現象，則短期內要翻轉本文所指出“全面綠化”的現象，恐怕並非易事。
（中評社特約作者丁仁方係台灣成功大學公共事務研究中心、兩岸統合研究中心主任） |
