考驗政策調控尺度
觀點存分歧,考驗的是決策層對於政策調控的拿捏藝術。
多位受訪者向本報記者指出,對於決策部門而言,除了理性看待、治理通脹外,更應關注經濟增長率。日前中金公司提交報告指出,2011年積極財政政策維持不變,足以支持明年9.3%的增長。
相對於中金公司明年9.3%的增長預判,中國人民大學經濟學院顯得更為樂觀。
日前,中國人民大學經濟研究所遞交了一份長達260頁的中國宏觀經濟分析與預測報告。"2010年是中國經濟恢復性的一年,未來將進入常態發展,消極因素的影響並不會像想象中那麼大。"報告執筆人中國人民大學經濟學院副院長劉元春教授對本報記者說。
他認為,由於外部環境的惡化,貨幣政策轉向,包括房地產在內的投資回落和房地產市場的低迷這些消極因素無法回避,上下行力量對宏觀經濟的影響基本可以抵消。9.6%是劉元春對中國2011年GDP增速的預計。"對於2011年中國宏觀經濟的發展走勢,我們偏樂觀。"他說。
對宏觀經濟運行走勢的研判,也決定了宏調收緊的尺度。
2008年宏觀經濟急劇下降導致了2009年超寬鬆的貨幣政策,由此釋放的巨額流動性在刺激經濟回升的同時,也推高了房屋、股市價格,進一步演變為2010年的農產品價格上漲和目前的通脹走高。
目前多部門已經採取了連續的緊縮措施來控制物價,但是過分緊縮貨幣政策可能使經濟增速下滑,在建項目無法完成。
接受本報記者採訪的專家學者均認為,2011年是十二五規劃的開局之年,也是轉變經濟增長方式的攻堅之年,需要較高的資本投入來支撐。與此同時,城市化進程的推進以及4萬億元催生的基礎設施建設工程都需要大量的資金投入,如果過度收縮流動性,勢必帶來較大風險。
對此,張立群表示,2011年貨幣政策收縮的力度或者控制流動性的力度應謹慎把握,不宜進一步加大。
北京航空航天大學教授、中國國際金融學會常務理事任若恩在接受記者採訪時表示,中央經濟工作會議的"定調"往往只管半年,在全球流動性泛濫以及多重政策目標的挾制下,經濟周期越來越短,宏觀政策需要相機抉擇。 |