會議強調，2011年是“十二五”時期開局之年，做好農業農村工作具有特殊重要的意義。2011年農業農村工作的總體要求是：大興水利強基礎，狠抓生產保供給，力促增收惠民生，著眼統籌添活力。我們要堅決貫徹中央部署，採取有力措施，加大落實力度，力爭“十二五”時期農業農村發展有個良好開局。
會議提出了明年農業農村工作的重點任務：
一、繼續大幅度增加“三農”投入，鞏固完善強化強農惠農政策。切實做到“三個重點、三個確保”，財政支出重點向農業農村傾斜，確保用於農業農村的總量、增量均有提高；預算內固定資產投資重點用於農業農村基礎設施建設，確保總量和比重進一步提高；土地出讓收益重點投向農業土地開發、農田水利和農村基礎設施建設，確保足額提取、定向使用。切實加強金融對“三農”的服務，引導金融機構加大涉農信貸投放力度，保持涉農貸款增量佔比不低於上年，涉農貸款增速不低於同期各項貸款增速。
二、毫不放鬆抓好農業生產，切實保障主要農產品有效供給。穩定發展糧食生產是明年“三農”工作的首要任務，要確保穩住糧食播種面積，努力提高單產。要加快全國新增千億斤糧食生產能力規劃實施進度，抓緊制定實施全國粳稻生產發展規劃，加快健全糧食主產區利益補償機制。下大力氣抓好“菜籃子”產品生產，堅持大生產大流通，繼續利用好優勢產區的生產能力，同時加大銷區就地生產和就地供應力度。
三、大力改善農產品流通和市場調控，努力保持農產品價格合理水準，暢通農產品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品行銷網絡。規範和降低集貿市場攤位費和超市進場費。強化農產品市場監管，規範糧棉油糖等主要農產品收購秩序，嚴厲查處發佈虛假信息、惡意炒作、哄抬物價等不法行為。運用多種調控手段，努力穩定農產品市場。
四、加強農業物質技術裝備建設，強化農業發展基礎支撐。抓緊制定實施全國高標準農田建設總體規劃，力爭到2020年新建8億畝高標準農田。加強農業科技創新和推廣能力建設，力爭2011年完成在全國普遍建立健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品品質監管等公共機構的任務。
五、著力保障和改善農村民生，建設農民幸福生活的美好家園。綜合施策、多措並舉，提高農民職業技能和創收能力，千方百計增加農民收入。繼續紮實推進農村飲水、公路、沼氣、危房改造，促進農村教育、三級醫療衛生服務體系、公共文化服務體系的建設和發展，抓好新型農村社會養老保險擴大試點工作。制定和實施未來10年農村扶貧開發綱要及相關規劃。 |
