中評社北京12月23日電/環球時報-環球網(北京)刊載復旦大學國際關係與公共事務學院副院長吳心伯的文章指出,如果說2009年中美關係呈現的是積極與合作的一面的話,2010年的中美關係則充滿了摩擦與博弈,展示了新形勢下雙邊關係的老問題與新特征。
美國對台軍售是老問題,奧巴馬政府只是蕭規曹隨,不準備突破這一困擾中美關係的結構性障礙。奧巴馬會見達賴,是美方在西藏問題上的一貫政策立場,但在中方看來,則是中美在西藏問題上長期存在的重要分歧。美國在“天安艦”事件上與韓國聯手、在中日釣魚島爭端中挺日,是美國長期奉行的亞太同盟戰略的題中應有之義,其安全思維和安全行為仍帶有冷戰烙印。
值得注意的是美國對華政策的新動向。2010年美國在參與亞洲事務上表現積極,如參加東盟防長擴大會、正式加入東盟峰會,以及與印度、越南、印度尼西亞加強雙邊關係等舉措,固然有美國自身的利益考慮,無疑也有制衡中國的政策動機。自上世紀90年代中期以來,美國的亞太戰略始終關注如何應對中國的崛起,從克林頓政府的“防範”戰略到小布什政府的“避險”戰略,美國注重的是安全手段,包括單邊的軍事部署、雙邊的安全同盟與安全夥伴安排。奧巴馬政府的“制衡”戰略則注重外交手段,強調雙邊夥伴關係的拓展與多邊機制的運用。
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