中評社香港12月24日電／12月23日，一年一度的全國統計工作會議在北京舉行。該會議對2011年的地區生產總值（GDP）統計給予了新的關注。會議提出，2011年將積極穩妥推進國內（地區）生產總值核算制度改革。
據《21世紀經濟報道》稱，國家統計局局長馬建堂指出，統一核算地區生產總值是一項特別重大的改革，要按照國務院的批復方案，積極穩妥地予以推進。“各級統計機構務必從大局出發，嚴格按照國家統一部署，積極支持改革，確保改革取得預期效果。”他說。
在今年1月份的工作會議期間，他對2010年的GDP核算要求是，“要積極推進統計制度方法改革，抓緊提出國家統一核算地區GDP方案，正式推出主要指標環比制度。”
今年以來，國家統計局已經有統一的核算地區GDP方案，也有環比制度，並已經在內部對今年的GDP環比有試算。而記者也獲悉，統一核算地區GDP的方案已經在地方政府徵求了意見，並上報了決策層。
值得注意的是，對於下算一級GDP的改革，此次國家統計局並未提出“加快推進”，而是強調“積極穩妥推進”。
一位地方統計部門的人士表示，目前GDP核算不只是統計數據國家與地方銜接的問題，還牽扯到政績考核，比如明年單位GDP能耗、單位GDP碳排放數字，會用於對地方政府的考核造成影響。“GDP數字的核算改革牽扯到其他太多層面，推進過程自然會選擇慎重。”
GDP將下算一級
馬建堂表示，“十二五”期間，是深化統計改革、推進統計建設的攻堅階段。2011年，將建成全國統一的“三上”企業和房地產開發經營企業調查單位庫。“三上”企業是指規模以上工業企業、限額以上批發零售住宿餐飲企業、資質以內的建築業企業和房地產開發企業。
其中工業和建築業屬於第二產業，房地產企業和零售住宿餐飲企業屬於第三產業領域。以上的“三上”標準，也在2011年將變化。比如規模以上企業的標準是銷售額是2000萬元，比目前的500萬元標準有所變化。受此影響，“三下”企業的統計也會發生變化。
在啟動這些數據的直報後，國家可以較快地獲得地方的產業數據，這為對地方GDP的直接核算打下基礎。
不過這個“下算”過程不會很快完成。一位地方統計系統人士告訴記者，目前在省以下早已開始GDP下算一級，但實施國家統計局對地方省市GDP的直接下算，仍還要做很多工作。因為“三上”企業只是一部分，“三下”企業，比如規模以下工業企業，限額以下批發零售住宿餐飲企業、資質以外的建築業企業和房地產開發企業的數據，過去是依靠抽樣調查，未來短期內也只能如此。
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