張潔:“與鄰為善”外交遭遇挑戰
2010年中國“與鄰為善、與鄰為伴”的周邊外交遭遇挑戰,中國不可能再像21世紀第一個十年那樣,具有周邊外交穩步拓展的機遇期,中國與周邊國家關係可能會告別穩定期,磨擦會有所增加。
中國周邊安全今年最大的變化是美國重返亞洲,並且在中國周邊構建以自己為領頭、日韓等為兩翼的“雁形模式”。美國重返亞洲將加大周邊國家對於中國的離心力,中國與周邊國家的政治互信將有所減弱,中國與周邊國家的關係出現向不利的方向發展的可能。
中國周邊安全最大的軟肋是東北亞,朝鮮半島的形勢是風向標。今年的半島局勢是近十年來最危急的一年,朝韓關係惡化,美國深度介入,日本防衛政策轉向中國,並且美韓日三邊軍事同盟初現雛形。
另外,海上爭端成為中國周邊安全緊張的重要來源,中國的海洋戰略將成為國際社會判斷中國是否能和平崛起的重要指標。中國的海洋戰略已經觸及美國的亞太乃至全球利益,周邊國家借美國重返亞太之勢在海洋問題上結成了利益共同體,抗衡中國的潛力大大增強,使得中國的海洋經濟安全進一步受損,中國海洋戰略面臨的壓力將常態化。
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