中評社北京12月24日電/12月24日,中國人民銀行網站公布副行長胡曉煉在央行一工作會議上的講話,對明年實施的穩健貨幣政策做了詳細闡釋。
財新網報道,胡曉煉指出,要深入理解實施穩健貨幣政策的必要性。貨幣政策從適度寬鬆轉向穩健,是宏觀政策導向的一個重要變化,是中國經濟在當前國際國內大環境下的正確選擇。當前國際金融危機極端動蕩狀態已經有所緩和,發達經濟體復甦較為緩慢且仍然不夠穩定,總體上外需形勢有相應改善,中國經濟增長勢頭進一步鞏固,完全可以通過實施穩健的貨幣政策繼續保持經濟平穩較快增長。
貨幣政策回歸穩健,有利於加強通脹預期管理,防範資產價格泡沫。當前中國內外部流動性充裕,通脹預期較強,通脹壓力不斷加大,需要通過貨幣政策回歸穩健、控制物價過快上漲的貨幣條件,彰顯把穩定物價總水平放在更加突出位置、治理通脹的決心。
胡曉煉認為,貨幣政策及時回歸穩健,更有利於促進經濟結構調整和發展方式轉變,有助於銀行調整信貸結構,有保有壓有扶有控,合理引導投資和消費行為,為調整經濟結構、提高資源配置效率提供平穩適度的貨幣環境。穩健的貨幣政策還有利於防範系統性金融風險,引導金融機構加強資金規模和結構的調整,合理把握信貸投放力度、投向和節奏,控制風險資產,避免銀行體系風險進一步積累,促進金融機構穩健運營,提升風險抵禦能力,提高金融支持經濟發展的可持續性。
從歷史上看,穩健的貨幣政策比較有靈活性和針對性,既能在經濟偏熱時適當緊縮,也能在經濟偏冷時適當放鬆,有助於更加積極妥善地處理好穩增長、調結構和防通脹三者之間的關係。
胡曉煉提出,要正確把握穩健貨幣政策的內涵。首先,要控制好貨幣總量。貨幣政策從適度寬鬆轉向穩健,意味著以M2為主的貨幣供應總量增長應低於適度寬鬆時期,降至以往穩健貨幣政策階段的一般水平。貨幣供給總量回歸常態是明年貨幣政策最主要的任務,只有回歸常態,才能實現中央提出的把好流動性總閘門的要求。
其次,要保持貸款總量合理適度增長。隨著資本市場的發展和直接融資比例的提高,支持實體經濟發展的資金供給會體現在社會融資總量上,社會融資總量調控應按滿足經濟平穩健康發展的正常需要掌握。銀行信貸是社會融資總量的一個重要組成部分,銀行信貸增長要與實現社會經濟發展主要目標相吻合,特別要考慮經濟增長目標和通脹控制目標,從反危機特殊時期的非常態應對,轉向合理適度的增長。
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