綜合以上各種因素,很顯然,美國重返亞洲會對中美關係造成衝擊。中美關係在今年多次出現波折與這一背景不無關係。然而,就像克林頓國務卿在其亞太政策講話中所指出的,奧巴馬政府推行的不是遏制中國的政策。美國對中國的防範和牽制有所上升,但中美之間的共同利益和合作意願依然存在。就此意義而言,中國應該更加主動地引導中美關係,促使中美在全球和地區結構調整中找到更加合適與舒適的合作方式。
四
當然,對於美國重返亞洲,人們也沒有必要反應過度,因為早在克林頓政府後期、小布什政府早期,美國的戰略重心將轉向亞太的說法已經傳得沸沸揚揚。然而,在過去的十多年間,美國似乎一直沒辦法真正做到這一點,其最大原因在於“9.11”事件及其引起的一系列變化。當前,正是由於美國著手從伊拉克和阿富汗撤軍,並開始從經濟危機中擺脫出來,人們又把注意力轉向了美國在亞太的戰略動向。這種觀察不可否認有其敏銳之處,但是與此同時,人們也必須意識到,美國國內的麻煩並未完全解決,美國在中東和阿巴的困境也未完全解除。而且更加重要的是,在冷戰結束了二十年後的今天,全球理念和國際秩序畢竟已經發生了很多變化。人們也許需要一種新的眼光來設計和塑造未來美國與亞洲的關係。
總的來說,亞太地區正在經歷新一輪秩序重建。如果說冷戰時期是美蘇爭奪亞太地區,冷戰後是美國主導亞太事務,那麼在當今更加多元化的時代,亞太需要更加平衡和合作的地區關係。美國重返亞洲應該發揮何種作用,能否給亞太帶來機會,都需要站到這一高度做出判斷。 |