東風-21D導彈將使中美戰略關係進入新的態勢
現在，威拉德將軍認為，現在中國的反艦彈道導彈系統是可行的，必須加以考慮。這一系統並不是虛幻的。這不是“毫無依據”的虛張聲勢。美國不能忽視此種能力。
現在的問題是，中國能夠達到什麼作戰水平？速度有多快？更廣泛地說，從戰略方面來看，這將對地區威懾動態造成何種影響，對美國的戰略、作戰理念和部隊部署計劃又意味著什麼？甚至第二炮兵自身也不確定在實際作戰情況下，東風-21D的確切作用如何。在實際使用之前，沒人確定這種反艦彈道導彈是否會達到預期的作戰效果。
相對而言，反艦巡航導彈的基本理念是有效的。中國的反艦彈道導彈是否與宣傳的一致，或在宣傳範圍內仍不得而知，但要領已在戰鬥中進行過試驗(1982年的法蘭克福戰爭中，皇家海軍已經領教過)。魚雷、激光制導炸彈和GPS制導炸彈也是此種情況。
同時，反艦彈道導彈並不是獨立系統，其是包括潛艇、攻擊機甚至水面艦艇等系統在內的一部分。因此，即使武器有缺陷，可被反擊，仍然代表著美國部隊面臨的另一個問題，在西太平洋發生危機時，必須要處理這一問題。
東風-21D初步作戰能力狀態的含義是，以前沒有考慮的一些可能性，現在必須要加以考慮。有了反艦彈道導彈，在威懾力方面，這些不確定性對中國有利。在危機或戰鬥情況下，美國指揮者必須劃出東風-21D的射程圈，然後決定是否冒險將航母戰鬥群派入這一射程圈。
今天，越來越自信的中國有決心捍衛自己的主權和領土完整。不管東風-21D反艦彈道導彈的實際作戰能力如何，中美戰略關係都已進入一種新的動態。在新的一年來臨之際，希望北京和華盛頓能夠找到更好、更和平的方法解決雙方的分歧。
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