中評社北京12月31日電／國家“十二五”規劃已經初步確定，“十二五”的城鄉居民收入年均增速目標為7%，與經濟增速7%的年均目標一致。
《21世紀經濟報道》消息，此前，中央在關於“十二五”規劃的建議中就提出“努力實現居民收入增長和經濟發展同步”一致。
不過，在地方陸續確定的“十二五”規劃發展目標以及2011年發展目標中，經濟增速與城鄉居民收入增長一致的並不多，地方確定的經濟增速目標往往比城鄉居民收入增速目標高1－2個百分點。
對此，國家發改委宏觀經濟研究院研究員張本波表示，如果要實現居民收入增長與經濟發展同步，收入增速應不低於經濟增速。不過，地方對於居民收入增長與經濟發展同步可能有自己的理解。
“可以理解為，在經濟迅速發展的同時，城鄉居民收入也實現較快增長，即增長的趨勢是一致的。”張本波說。
規劃趕不上變化：“十一五”目標已大幅超越
據了解，上述城鄉居民收入年均增長7%目標僅僅是以不變價（剔除物價漲幅之後）計算的，如果考慮物價因素，實際增速應高於7%才能實現“和經濟發展同步”。
對於城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入，“十一五”規劃的目標是年均增長5%，分別在2010年達到13390元和4150元。
實際上，截至2009年，全國城鎮居民人均可支配收入已達到17175元，農村居民人均純收入已達到5153元，扣除物價因素，分別比上年增長9.8%、8.5%。“十一五”規劃的收入目標早被超越。
中國社會科學院經濟所研究員袁鋼明表示，“十一五”預定的經濟增速是7.5%，每年政府工作報告確定的經濟增長目標也是在8%左右，但是實際增長都大幅超越規劃目標，因此“十一五”期間城鄉居民收入增長超出規劃的5%增速並不意外。
對於未來五年，袁鋼明表示，“為了轉變發展方式，中央不希望把經濟搞得太快，但是地方的規劃速度仍然很快，居民收入和經濟增速目標將繼續被大幅超越。如何把指標確定的切合實際，是一個問題。”
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