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| APEC“胡連會”上，胡錦濤提出“要為破解政治難題積極創造條件”。 |
（二）、兩岸偶發的小漣漪
中共軍方在7月30日提出“以一中前提談撤彈”的說法後，我“總統府”發言人羅智強回應：在“一個中國”的原則下談撤飛彈，無法獲得台灣人民的認同，若中國大陸願在“九二共識”的基礎上主動撤除飛彈，將是促進兩岸關係的重要一步。而陸委會主委賴幸媛日前在華府公開呼籲對岸廢除武力對台的法律。大陸涉台人士語重心長地表示，“兩岸走到今天這一步，已經很不容易，應該要進一步良性互動，雙方應求同存異，化解分歧，而不是凸顯分歧、強化分歧；應相互釋放善意，而不是大陸不斷釋放善意，而台灣有人不僅不領情，還說東道西。這種做法令人難以理解，廣大大陸同胞也難以理解”。這些事態的發展為兩岸剛簽署ECFA的友善氛圍平添些許煙硝味。
平心而論，在兩岸關係和平發展的現階段，若中共主動撤飛彈，確實是對台灣釋放善意而且成本較小的動作；但要廢除反分裂法，對中共而言茲事體大。一方面它是全國人大通過的國家法律；另一方面，北京必須考慮民進黨重新執政的可能性而預作防範，不可能因為台灣說廢就廢。
國民黨重新執政後，“先易後難、先經後政”雖然是兩岸推動兩岸關係的共識，但雙方對於和平發展的節奏存在矛盾。兩岸重啟協商之後，“馬總統”一再重申任內經濟優先，政治談判不成熟。大陸雖然理解，但胡錦濤終究希望在其任內兩岸關係有所突破，要“為破解兩岸政治難題創造條件”，在經濟階段之後能對軍事政治議題進行對話。尤其關於兩岸關係中各項軍事與安全問題，包括軍事互信機制的建立、大陸針對台灣的導彈部署、美國對台軍售、以及兩岸互釋在押情治人員等，這些議題都跟兩岸和平協議連結，標誌著兩岸正式結束敵對狀態。若能成真，胡錦濤將在兩岸關係上建立歷史地位。
北京態度很清楚：下一階段的兩岸協商談判，重點依然是兩岸經貿合作，但這不代表政治、軍事等問題“提都不能提”。換言之，中共的立場是，雖然解決高政治議題的時機尚未成熟，條件並不具備，但可以為逐步破解兩岸政治難題不斷創造和積累條件。然而，台灣是民主社會，執政權受選舉制約，進行兩岸政治談判，要有高度民意支持及凝聚社會共識。兩岸協商只要涉及軍事政治議題，就難逃一中原則的糾結，在五都選舉在即、藍綠選情緊繃的情勢下，馬政府的嚴正表態亦屬必然(注3)。
要破解兩岸政治難題，北京當局應當嚴肅思考如何賦予“一中”新意（義）。賈慶林在七月十日第六屆兩岸經貿文化論壇的講話，與胡錦濤在七月十二日吳胡會中的講話，都不約而同強調“兩岸同胞同屬中華民族”、“中華民族整體利益”，而未提“一個中國”。
賈慶林在第六屆兩岸經貿文化論壇指出，兩岸同胞同屬中華民族。“在共同推動兩岸關係和平發展的歷史進程中，兩岸同胞應當始終保持自覺清醒的民族意識，不斷增強休戚與共的民族認同，堅定地維護和增進中華民族的整體利益。只要兩岸同胞團結奮鬥，把中華民族強大的凝聚力和無窮的創造力充分發揮出來，兩岸經濟共同繁榮就大有希望，兩岸關係和平發展就大有希望，中華民族實現偉大復興就大有希望”。
胡錦濤在吳胡會中強調，ECFA是一份為民謀利、互利雙贏、影響深遠的好協定，符合兩岸同胞共同利益，符合中華民族整體利益，協議的簽署是兩岸關係和平發展的重要成果，標誌著兩岸經濟合作進入新的階段。他希望協議儘快落實，使兩岸業界和廣大民眾早日獲得實實在在的利益，繼續推進兩岸經濟關係正常化、機制化、制度化，為兩岸關係和平發展奠定更堅實的基礎。
大陸應思考以“一個中華民族”較具包容性的架構取代傳統狹隘的一中原則，做為兩岸和平發展期的基礎，並在此基礎上正視“中華民國的定位問題”。
事實上，中共內部開始認真探討“中華民國的定位問題”，包括台灣學者張亞中的“一中三憲”與大陸學者劉國深的“球體理論”，都是重點研究課題。上海東亞研究所所長章念馳在《中國評論》2010年5月號月刊發表專文，提到在當前兩岸共同發展的歷史新時期，為大陸“從容面對‘中華民國’的問題創造了條件”。這些訊息均顯示中共認知到兩岸政治談判難以迴避“中華民國存在”的問題。
“一個中國”和“一個中國原則”，是不一樣的。北京現在說“一個中國原則”，外延較大，可視“一個中國”為一包羅涵容、可待發展的概念；但北京過去說的“一個中國”，則內涵較窄，排他性較大。不過，無論兩岸各自就“一個中國”如何分別闡釋，“一個中國”已然成為一個“發展性概念”，而不再是“僵固性概念”，當是有目共睹的事實，這也是兩岸得以“和平發展”的最重要支柱。
“一個中國”在“老三句”中被固化成：“世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府”。然而，今日歷經發展演化後的“一個中國”卻是：“兩岸尚未統一／仍是一個中國”、“維持現狀……見之於台灣現行規定及文件的現狀”、“大陸與台灣同屬一個中國”、“現在進行式的一個中國”、“思考中華民國的定位問題”等等……。可見，“一個中國”已是一個發展性的概念，比較近似“一個中國原則”，而不再是對“一個中國”給予單方面的僵固的定義。
事實上，從歷史、文化、血緣的角度詮釋的一中原則，廣義來說就等同於“一個中華民族”。經過一世紀的隔閡，兩岸統合的關鍵在台灣人民的“中國感情”，大陸應該理解：“中華民國”是台灣人民與中國感情的臍帶。“中華民國”如果被消滅，“一個中國原則”在台灣即失去依託。
從共同利益到共同價值兩岸和平發展路徑芻議
我們必須承認，因為兩岸的隔閡具有一百多年的歷史背景（半世紀多前的日本殖民，以及半世紀內的冷戰隔絕），所以今天雖已彼此認識，卻仍然不夠理解對方。
兩岸關係此刻正進入一個全新、具有更大挑戰的階段。如為兩岸繼續和平發展著想，雙方應該繼續“求同存異”，先交流後談判，同時試著拋棄一些舊思維、老習慣，改用同情的理解來看對方，用更大的耐心、智慧及務實態度來準備將來“求同化異”。
ECFA實現了兩岸經濟關係制度化，大陸方面應思考如何在這個過程中形塑台灣民眾的認同感。評價得與失的指標不能只看到一點，要放在一個更大背景去考慮，要從中華民族的整體利益，兩岸民眾整體福祉的角度去看，要把短期、中期、長期的利益相結合，達到潛移默化的效果。
上海台研所副所長倪永傑在“兩岸共同價值的意涵與形成機制”(注4)一文中認為：兩岸發展經貿關係僅是建立“共同利益”，當前更重要的是兩岸應建立對中華文化的認同，形塑“共同價值”，以追求兩岸未來的統合。
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