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| 香港發展到今日，確實需要認真的反思。 |
中評社╱題：對美歐文化的批判－－香港另一需要做的示範，作者：劉迺強（香港），全國人大香港基本法委員會委員、本刊學術顧問
在“一國兩制”之下，香港天然地成為了西方各種“軟力量”與中國接壤的前沿陣地。中央對港政策措施，對此不無考量。最近中美關係風雲突變，中國也被逼要反思外交政策，並作出調整。這方面，香港也提供了不少的素材和經驗。
香港歷史經驗的反思
中國的復興，是放棄了西方過往崛起所採取的擴張略奪模式，以不挑戰現行秩序，並且主動融入，靠不怕吃虧，埋頭苦幹，勤儉起家。
1949年解放軍到羅湖而不入香港，考慮到國際形勢，中央定了“保持現狀，長遠打算，充分利用”這12字方針。這方針沿用至今，基本上仍然是對港指導思想的一重要部分。自此，香港劃入外交部西歐司分管，成為對英外交的一部分。至上世紀80年代中英就香港前途問題談判的前夕，才脫離外交部，成立國務院港澳辦公室。港澳辦的主任中，好幾個都來自外交系統，包括剛上任的主任王光亞。
直至1978年港督麥理浩受命主動向北京提出1997年後香港前途問題，中國雖然不接受不平等條約，不承認香港的“殖民地”地位，但不挑戰港英的管治。唯一的例外是1967年於文革期間，香港新華社過“左”地領導了“反英抗暴”鬥爭，弄到紅衛兵火燒北京英國大使館。但當時內部鬥爭自顧不暇的中國政府，依然即時下令停止香港的暴動，並向英國道歉賠償。於此更見這指導思想不可動搖的權威性。
這指導思想跟我國於1953年正式提出的“互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利和和平共處”這“和平共處五項原則”是一脈相承的。簡而言之，就是對列強聲明你不要搞我，我也不搞你。這五項原則持續指導我國外交政策近60年，於1990年更對內形成了鄧小平的“冷靜觀察，站穩腳跟，沉著應付，韜光養晦，善於守拙，絕不當頭”，即俗稱“韜光養晦24字真言”。香港的《基本法》就是在這環境和氣氛之下產生的，指導思想是河水井水互不相犯，從中央的角度來說，就是“不干預”。
我們見到，香港回歸之後，中央緊守“不干預”的指導思想，開始一年甚至兩地交流也不放人。直到2003年回歸日大遊行，中央才驚覺完全不干預不可能，要“不干預，但有所作為”。但這矛盾統一很難拿捏，回歸至今13年，香港不但沒有做任何去殖民地化的工作，反而對前朝歌功頌德，影響所及，中文教學大倒退，完整的中國歷史課只在少數中學開班，這是殖民地時代都沒有的情況。美國駐港領事可以隨便指點江山，主流評論員認為美國有大量投資在港，因而有發言權。但代表中央的中聯辦官員一開口，便被指為“干預”、“第二支管治隊伍”。要說投資，中國國企、民企在港的投資總額，不知大美資多少倍。
這情況中央應該不是不知，但大概考慮到牽一髮則可能動全身，從“韜光養晦”思路出發，正如某報社評標題所言：“在自家屋簷下，還要看人家臉色”。改革開放以來，我們不但放棄了批判和挑戰西方的意識形態和發展模式，許多時更視之為“國際慣例”，要與之接軌，和“普世價值”，要向其學習，認為這就是“改革開放”。這樣一來，中國內部思想極其混亂：口說不容全盤西化，實際上卻無處不全盤西化。過去60年的驚世奇功，不但沒有自我肯定，還千方百計的以外國的標準，硬套在我國的國情之上，非要把中國改變為西方今天越來越多人質疑那一套不可。
另一方面，中國過去長期低頭做人，偶爾對外說些兇話，人家也不會當真。香港的反對派從來不把中央和特區政府放在眼內，他們搞非法電台，被檢控定罪罰款，他們硬是不付罰款，搏特區抓他們坐牢，捧他們成為自由烈士。結果還不是有人代付罰款結案，息事寧人；而非法電台則至今繼續天天播放，相信不久之後，又會成為某些人的“集體回憶”部分，動不得的了。“法輪功”就是如此被縱容，至今成為香港自由的圖騰（icon），反對派視之為類似煤礦的金絲雀，要堅決保衛它，不讓它死亡。外交方面也是一樣，連戴秉國國務委員午夜召見日本駐華大使，日本也不會覺得是怎麼一回事，認為中國通常會口硬手軟。只有到中國全面停止兩國各種交流，停止出口稀土，日本才認真作出回應。
而這個銀元的另外一面，是當中國於忍無可忍，逼不得已作反抗和反彈時，國際上又大喊中國“傲慢”。中國是否“傲慢”呢？因為中國事事都要從理念出發，再從上而下的貫徹理念，所以中國是否真正變得傲慢，一定可以從文獻中找到清楚的根據，瞞不了人的。
“四力”是外交戰略的調整
2009年7月17日到20日北京召開5年一次的第十一次使節會議。本次使節會議，最引人注目的就是提出了中國外交要加強“四力”建設，也就是“努力使中國在政治上更有影響力、經濟上更有競爭力、形象上更有親和力、道義上更有感召力”。有分析認為，“四力”的提出意味著中國政府正式揚棄傳統的韜光養晦的外交戰略，要在國際社會上更加有所作為，是中國綜合實力增長的必然體現。自此，中國外交更加務實、積極、有為，更強調反求諸己。(注1)也自此，中國開始被西方標籤為“傲慢”。一個全球第二大經濟體，外交致力投射國力，保障國家權益，以致第三世界的權益，是最合理，也挺正常的事，何“傲慢”之有。但經人家一罵，我們又有人要求從這新的態度退回來，聲稱一百年後還要“韜光養晦”。
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