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農村水利基礎設施還在吃50年前老本
目前，我國農村水利基礎設施很多興修於上世紀五六十年代。當時，資本投入不多，但農民人力投入較大，集中興修了一批水利工程，對淮河、海河、黃河等一些大江大河的治理也取得了很好的成效。
“那個時期存下的‘老本’，讓我們吃了幾十年，為中國農業發展打下了很好的基礎。”北京大學地方政府研究院院長彭真懷說。
實行家庭聯產承包責任制以後，水利工作開始變得複雜。此時，對於農村裡的小型水利設施，農民已失去興修的積極性，組織農民“挖溝挖河”也變得更加困難。因為一家一戶的耕作方式，和“增產不增收”的農業困境，使農民在水利建設上得過且過，積極性不高。另外，水利資金使用的隨意性，也加大了農民對水利建設的不信任感。近年來，雖然興修了大量的水利工程，但是病險水庫的加固除險工作一直乏力。彭真懷指出，“蛋糕就這麼大，大項目需要錢，自然擠占了中小水庫的發展空間，也正緣於此，每逢洪水我們就說要對病險水庫加固除險，但是每次都說沒錢。” |
