一是鐵路運力有限。即便這兩年鐵路建設大幹快上,到去年底全國鐵路營業里程達到9.1萬公里,但人均長度不過7厘米,還不及一根香煙長。
二是普通列車車次有限。雖然鐵路營業里程增長快,普通列車卻未增多少,增長更快的是高鐵和動車,目前每天開行動車組近1200列;雖然全國鐵路昨起實行新列車運行圖,新增很多運力資源,但也只是加密動車組,普速客車僅優化調整。而票價低廉的普速客車才是眾多打工者回家的首選交通工具。
三是火車票實名制推進慢。黃牛黨倒票(其每年春運倒票獲利達18億元)是買票難的重要原因之一,而火車票實名制能有效防止倒票。雖然今年在去年廣鐵、成鐵試點的基礎上進一步擴大了實名制試點範圍,但也僅限於武廣高鐵、鄭西高鐵、武漢鐵路局部分車站,且多涉及動車,用實名制抗擊黃牛黨的區域有限,效果也有限。
四是服務未完全跟上。雖然可用電話訂票,但如前例,還有很多配套服務沒有跟上;雖然鐵道部運輸局去年8月就表示網絡訂票系統技術方案基本確定,但網絡訂票的試點至今無動靜。
一票難求和人山人海已經成為春運的經典畫像,受困於一票難求的,是以農民工和工薪階層為主,與其他假期以工薪階層為主相比較,春運無疑更具民生意味。修鐵路解決運力畢竟需要時間,在目前運力下強化民生舉措、提供更人性化的服務卻是可以努力的。
比如降低動車票價,提高高鐵的公共屬性;比如從制度上探索,全面推行實名制,讓火車票發售更公開、公正、公平;比如盡快推行網絡訂票,完善電話訂票等。
今年春運尚未正式開始,買票難問題才偶露崢嶸。隨著農民工、工薪族大量放假,在中國有2億多流動人口的背景下,這一問題可能表現得更尖銳。尤其是,未來二三十年,流動人口還將不斷增加,春運人數也將逐年上升,如不及時解決,一票難求的困局可能無限延續。
一票難求讓回家的人辛酸,讓公眾憂心,讓民生受傷,不能讓這種辛酸再“遺傳”下去了。讓農民工、工薪族回家之路少些辛酸,從現在開始補救,從今年開始補救,還來得及。 |