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| 上海市市長韓正作政府工作報告 |
中評社北京1月16日電／上海市第十三屆人民代表大會第四次會議上午在世博中心開幕，市長韓正作政府工作報告。韓正在報告中說，去年發生的“11.15”特別重大火災事故，給人民群眾生命財產帶來嚴重傷害和巨大損失，我們深感痛心和內疚。
東方網報道，韓正說，事故發生後，黨中央、國務院高度重視，市委、市政府立即成立了“11.15”火災事故善後處置領導小組。統籌全市資源，全力以赴搶救傷員；抽調精幹力量，盡最大努力妥善細致地做好受災群眾的安撫和安置工作；依法依規、認真負責地研究落實各項善後處置方案。同時，全面部署安全生產大檢查，全力配合國務院調查組查清事實。雖然國務院調查組的調查處理結果尚未公布，但這起事故已經反映出建築市場存在的混亂現象，暴露出建設工程安全管理存在的制度性缺失，說明我們政府工作還有諸多不到位、不落實，對此我們負有不可推卸的責任。
韓正說，在注重經濟社會發展的同時，我們對可能影響城市運行安全和生產安全的重大問題認識不足、準備不夠、措施不實，對已經暴露的問題沒能緊抓不放、徹底解決；安全生產責任制沒有有效落實，全過程安全監管不到位，企業違法操作、違章作業現象時有發生，一些制度形同虛設；對突發公共事件的應急預案和預防手段缺失或沒有效果，全民安全知識普及和演練等方面不同程度存在問題；老建築改造項目准入、監管、建設等方面存在制度漏洞，施工監理制度不合理，安全生產標準修訂滯後；部分建設項目在招投標、總包、分包、施工、監理等環節存在區域分割等問題，缺乏監督制約。這些問題雖然集中在城市建設施工管理和安全監管方面，但也不同程度出現在政府工作其他方面，說明我們在作風建設、從嚴治政上需要加倍努力。我們一定要痛定思痛，深刻汲取教訓，以對人民群眾高度負責的態度，認真負責細致地做好事故善後處置工作，依法依規嚴肅追究責任，全面加強城市運行和生產安全管理，從嚴治政，更加奮發努力、勤勉負責地做好各項工作。 |
