中評社北京1月19日電/最近,重慶市率先將衡量社會貧富差距的“基尼系數”寫入當地“十二五”規劃,作為考核地方政府的重要指標,引起廣泛關注。
新華社報道,重慶市發改委主任楊慶育在接受新華社記者採訪時表示,縮小貧富差距不是“劫富濟貧”,而是要深化收入分配改革。重慶市降低“基尼系數”的重點是縮小個人收入差距,使低收入人群收入明顯增加,中等收入人群持續擴大,“貧者扶助”與“富者約束”同步推進。
據世界銀行測算,中國2009年“基尼系數”為0.47,接近拉丁美洲和非洲國家水準。“基尼系數”是國際上綜合考察居民收入分配差異的主要指標,其數值最小為“0”,表示收入分配完全平均,最大為“1”,表示絕對不平均。國際上通常把0.4作為貧富差距“警戒線”。
目前重慶市的“基尼系數”為0.42,未來5年全市人均GDP將達到8000美元,重慶明確提出在5年內將基尼系數降到0.35。
楊慶育說,決心在“十二五”期間加快收入分配改革,在“做大蛋糕”的同時“分好蛋糕”,扭轉貧富差距拉大的趨勢。
據介紹,目前重慶提出的具體措施包括:適時調整最低工資標準;降低民營企業社保繳費門檻以擴大社保覆蓋面;完善對壟斷行業工資總額和工資水準的雙重調控政策;提高高收入人群社保繳費標準;通過徵收房產稅等措施抑制高收入人群收入過快上漲,等等。
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