中評社北京1月27日電／備受關注的上海房產稅試點細則27日“浮出水面”。上海市人民政府當日印發《上海市開展對部分個人住房徵收房產稅試點的暫行辦法》，辦法規定從1月28日起對上海居民家庭新購第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購住房徵收房產稅，稅率因房價高低分別暫定為0.6%和0.4%。
新華社報道，辦法明確對上海居民家庭給予人均60平方米的免稅住房面積（住房建築面積）扣除。即：對居民家庭新購且屬於第二套及以上住房的，合併計算的家庭全部住房面積人均不超過60平方米（含60平方米）的，其新購的住房暫免徵收房產稅；人均超過60平方米的，對屬新購住房超出部分的面積，按規定計算徵收房產稅。
據介紹，上海開展對部分個人住房徵收房產稅試點實行差別化的比例稅率，即：適用稅率暫定為0.6%，但對應稅住房每平方米市場交易價格低於上年度新建商品住房平均銷售價格2倍（含2倍）的，稅率可暫減為0.4%。“上年度新建商品住房平均銷售價格”由統計部門每年公佈。
上海市有關部門負責人還介紹，試點過程中應稅住房計稅依據為參照應稅住房的房地產市場價格確定的評估值。試點初期，暫以應稅住房的市場交易價格作為房產稅的計稅依據，房產稅暫按應稅住房市場交易價格的70%計算繳納。
以一個三口之家的上海居民家庭（夫妻雙方加上未成年子女）為例，如果這個居民家庭原來已擁有一套50平方米的住房，現又新購一套110平方米的住房，該居民家庭全部住房面積為160平方米，人均住房面積為53.33平方米，未超出人均60平方米的免稅住房面積標準，因此，該家庭此次新購的這一套110平方米的住房可暫免徵收房產稅。
如果這個居民家庭原來已擁有一套150平方米的住房，現又新購一套110平方米的住房，全部住房面積為260平方米，人均住房面積為86.67平方米，已超過免稅標準，因此該居民家庭新購住房中超出上述標準的部分面積即80平方米須按規定繳納房產稅。而如果已有住房的人均面積已超過免稅標準，則新購住房的全部面積，均按規定繳納房產稅。
此外，上述辦法還規定了幾種退還、免征房產稅的情況。比如，上海居民家庭在新購一套住房後的一年內出售該居民家庭原有唯一住房的，其新購住房已按規定計算徵收的房產稅，可予退還；上海居民家庭中的子女成年後，因婚姻等需要而首次新購住房、且該住房屬於成年子女家庭唯一住房的，暫免徵收房產稅；符合國家和上海有關規定引進的高層次人才、重點產業緊缺急需人才，持有上海居住證並在上海工作生活的，其新購住房、且該住房屬於家庭唯一住房的，暫免徵收房產稅。
另外，持有上海居住證滿3年並在上海工作生活的購房人，其新購住房、且該住房屬於家庭唯一住房的，暫免徵收房產稅；持有上海居住證但不滿3年的購房人，其上述住房先按規定計算徵收房產稅，待持有上海居住證滿3年並在上海工作生活的，其上述住房已徵收的房產稅，可予退還。 |
