四是強化住房用地供應管理，依法查處違法用地行為。要求在住房用地年度供應計劃中，單列保障性住房用地，明確供地規模、供地時序等內容，確保各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低於住房用地年度供應總量的70%。同時，今年商品住房用地供應量原則上不低於前2年平均實際供應量。對擅自改變保障性住房用地性質的，要堅決及時糾正和嚴肅查處。要嚴格查處非法轉讓土地使用權的行為，對房地產開發建設投資達不到25%以上的（不含土地價款），不得以任何方式轉讓土地及合同約定的土地開發項目。
五是進一步完善“四位一體”的住房保障體系。繼續放寬廉租住房准入標準。在加快推進中心城區和部分郊區經濟適用住房申請供應工作基礎上，年內進一步放寬申請准入標準；研究試行經濟適用住房租賃、租售轉換新機制。加快房源建設和供應力度，全年開工建設和籌措保障性住房1500萬平方米（約22萬套）。繼續加大舊區改造力度，拆除中心城區二級舊里以下房屋80萬平方米（受益家庭約3.2萬戶），啟動郊區城鎮危舊房改造。進一步加大保障性住房房源建設和籌措力度，規定新出讓商品住房地塊必須按不小於5%比例配建保障性住房。
同時，《實施意見》明確，將根據上海經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等，綜合研究確定新建住房年度價格控制目標，並於今年3月底前向社會公布。 |
