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| 網友助推開出全國首張罰單反乙肝歧視人士雷闖展示廣州市衛生局的信訪回復函(1月25日攝)。經由國內知名乙肝論壇“肝膽相照”網路反乙肝歧視人士聯名舉報，近日，廣州市衛生局對違規檢查乙肝的廣東省電力一局醫院做出通報批評並暫停開展體檢服務的處罰決定。這張被網民稱作全國首張針對醫院的“暗查乙肝罰單”，在網路上引起廣泛關注。 |
中評社北京2月12日電／人社部、教育部、衛生部2010年2月10日下發《關於進一步規範入學和就業體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》。
但調查顯示，一年來，禁查乙肝、禁止乙肝歧視政策在國企貫徹執行得並不理想。
京華時報報道，報告顯示，在調查的包括13家食品藥品企業在內的180家大型國企中，有110家企業明確表示入職體檢時要“檢測乙肝項目”，所占比例高達61.1%，只有42家企業表示入職體檢時“不會檢測乙肝項目”，占調查總數的23.3%。超過六成的國企在入職體檢時仍違規檢測乙肝項目，乙肝表面抗原攜帶者的隱私權仍無保障。
被調查國企中，有63家企業明確表示“乙肝攜帶者不行，完全不會考慮”或“大三陽不行，小三陽可以”，即對乙肝攜帶者具有明顯歧視行為，占調查總數的35%。表示“不會歧視乙肝攜帶者”的企業有76家，占42.2%。
據悉，這是我國首部針對國企乙肝歧視的專項調查報告。該報告在昨天寄往衛生部和人社部。
探因
違法成本低維權成本高
對於調查發現的問題，北京益仁平中心負責人於方強表示，主要原因是部分法律法規滯後、企業違法違規成本過低、部分醫療機構利字當先。
調查發現，食品和醫藥行業的國企對乙肝攜帶者歧視程度比較高，“絕對不行”“這是特殊行業，國家規定禁止乙肝攜帶者從事”，這兩個行業的招聘人員拒絕乙肝攜帶者底氣十足，其依據即為現行的《藥品管理法》第51條規定：患有傳染病或者其他可能污染藥品疾病的，不得從事直接接觸藥品的工作。於方強表示，這種不作任何區分、籠統地對所有“患有傳染病”的群體作出從業限制的法律規定，至今尚未修改。
報告指出，即便企業敗訴，賠償金往往只有幾千元，最高的也只有幾萬元，這對於財力雄厚的國企來說可謂“不值一提”。與之相對應的是，當前反歧視維權的通道仍不暢通，勞動者投訴難、立案難、舉證難、勝訴難、賠償難；同時，勞動者反歧視維權成本太高，要耗費大量的時間、精力和資金。
此外，無良醫療機構和醫護人員舍“義”取“利”也是助長此不正之風的原因之一。就在今年1月，廣東省電力一局醫院體檢中心因違規為多家企業暗查乙肝被處罰。而調查發現，該事件絕非個別現象，一些醫療衛生機構和醫護人員為追求經濟利益，淪為企業實施乙肝歧視的“幫凶”。
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