中評社香港2月14日電／香港政府公布財政預算案發表前，坊間預料庫房錄得近千億盈餘，各大政黨促請政府推出扶貧、退稅等措施，協助市民對抗通脹。不過，財政司司長曾俊華昨日發表網志，重申政府理財必須居安思危不可用盡儲備以博取掌聲，並高調反駁議員“官富民窮”的說法。有學者認為政府理財太過保守，議員則批評政府仿如“守財奴”。
●居安思危 善用儲蓄
香港商報訊，曾俊華趁本月23日發表預算案前，昨日於網志發表“善用儲蓄”為題的文章，指政府依賴的地價、印花稅、利得稅和薪俸稅收，因經濟周期波動，惟政府開支不單固定，民生開支更於經濟收縮時大幅上升。本港避過其它國家破產的命運，全靠政府多年來恪守審慎理財、量入為出的居安思危哲學。
他又反擊近期“官富民窮”的說法，認為是“挑撥官民間不存在的矛盾”：“民富則庫房充實，市民收入穩定，我們高興都來不及，豈有追求官富民窮之理？”他說，當香港遇上經濟困境時，特區政府會採取反周期策略，有效運用政府資源，刺激就業、改善民生；在金融風暴後經濟波動的過去3年，政府支出便增加35%，增長幅度是同期經濟增長的3.5倍，足證政府與民共渡難關。
曾俊華又說，國際評級機構最近將香港的信貸評級，提升至最高級別，其中一個重要考慮因素，是財政儲備能否足以支持財赤；而理想的信貸評級，令香港公司的融資息率保持在較低水平，對香港的整體經濟發展相當重要。
●議員批政府如“守財奴”
不過，稅務學會料政府今個財政年度，將錄得700至800億盈餘，遠超政府原本預計的250億元赤字，在預期今年通脹嚴重情況下，政府“開水喉”推出紓困措施的壓力驟增。會計界立法會議員陳茂波出席《城市論壇》預計，庫房錄得收入遠高於預期，原因是環球經濟沒有出現政府原先所指的雙底衰退，地產市道亦較預計理想。
政府現時坐擁21個月財政儲備，遠超所需的14至15個月，陳茂波批評政府理財保守仿如“守財奴”，認為既然政府收入理想，便應該作出長遠承擔，制訂政策應付人口老化和貧窮問題，而並非靠個別基金撥小量金額應付。對於曾俊華稱過去曾斥巨資與民共渡難關，他說：“那些都是一次性措施，一次過派錢有咩用？”
陳茂波強調，本港回歸至今的GDP增加五成，貧窮戶平均收入同期卻由4300元減至3000元，正好反映經濟改善，基層卻無法受惠。他又指，金融風暴後的4年財赤200億元，但其實及後4年的盈餘超過此數，可以盈赤相抵。對於政府每年低估財政收入，擔心經常性開支增加，他促請政府將巨額賣地收入撥作經常開支賬戶。
●學者倡引入土地增值稅豪宅稅
浸會大學經濟系副教授巫伯雄亦認為，政府財政預算過分保守，並指政府應該將量入為出的理財原則，由年度改為經濟周期為准，相信因時間拖長後可多除少補，仍不失財政的穩定性。他建議，政府可引入土地增值稅及豪宅稅，從而減低薪俸稅令中產及基層市民受惠。
提出“官富民窮”的自由黨主席劉健儀和工業界立法會議員林大輝，均強調言論並無不妥。劉健儀回應時指：“除非他說沒有貧窮，否則香港的堅尼系數怎會那麼高？我不是挑撥，只是想講出事實真相。”林大輝稱：“如果政府拚命儲蓄，但市民還有好多怨氣，當然就不叫有效運用資源。”工聯會立法會議員王國興則認為，曾俊華與其刻意響應，倒不如以正面態度看待市民訴求，處理好本港面臨的人口老化和貧窮懸殊問題：“這些就是中央領導人之前提出，要求特區解決好的事。” |
