|
| 張五岳：展望未來，兩岸、朝野，都將積極爭取“三中”的支持。 |
中評社台北2月16日電／淡江大學中國大陸研究所所長張五岳今天在旺報撰文，分析兩岸今年經貿交流前景。文章主要內容如下。
2011年可以說是兩岸和平發展重要的年代。就經貿層面而言，兩岸都面臨物價上漲通膨陰霾籠罩，兩岸ECFA的早收清單也在元旦正式啟動降稅，同時也要在3月12日之前開啟後續性的協商；此外，在今年3月中旬的大陸兩會上也將正式將“十二五規劃”定案。
大陸的“十二五規劃”正式出爐，與ECFA後續協商的成效，將是今年兩岸經貿互動最受關注之處。
就政治層面而言，台灣的“立委”與“總統”大選，大陸的中共“十八大”權力交替，今年也都是各自政治布局的重要關鍵年代。當兩岸面對各自內在的政治、經濟與社會等層面的制約考量，如何維持和平發展的格局自是今年兩岸互動首要之務。
面對當前的兩岸關係，不論是國際社會抑或台灣內部大都正面評價兩岸關係的和平與發展格局。
首先，台海已拆戰爭衝突的引信，揮別兵凶戰危的陰霾，開始建構和平發展穩定的格局。其次，短短兩年多時間透過6次江陳會談簽訂15項協議（含ECFA），實現直接雙向三通與各項社會交流。
雖然民意調查顯示，台灣民眾對於政府各項施政滿意度裡，大陸政策與兩岸關係始終都是最高的，但台灣藍綠政黨與民眾認知分歧最大的卻也是兩岸關係與大陸政策。
經貿要讓多數人受益
如果在兩岸經貿交流中不能夠讓大多數的台灣民眾有感受益，或是避免兩岸在政治、國際空間、軍事等涉及主權敏感議題不時碰撞，則要邁向穩定的和平發展仍待努力。
在兩岸處於和平發展的初級階段與關鍵年代，如何透過一套觀察指標來判別兩岸和平發展的寒暑量表殊為重要，其不僅對積極開展台海的和平發展具有意義，甚而對消極防範兩岸關係和平發展倒退也深具警示意義。
2011年就兩岸關係而言，可用鞏固、深化與落實評析之。所謂鞏固，乃是面對兩岸2012的政治年代，全力鞏固並維持和平發展格局，並透過良好的政治氛圍的維持以深化並落實經貿交流效益，從馬英九暨“陸委會主委”近期政策宣示，目的在對外不失立場與對岸建立政治互信；對內面對民進黨10年政綱“中國政策”的提出，藉此區別藍、綠以爭取泛藍選民的重新認同與熱情。
爭三中兩岸朝野積極
所謂深化與落實乃是全力落實過去兩年多來，兩岸所簽署的15項協議一項共識的經貿社會協議，讓其效益能夠讓台灣人民有感受益。
首先，兩岸直航雖已有重大進展，但半數往返兩岸的台灣民眾仍然經由第三地間接通航，加上直航票價居高不下，是以仍待努力。
其次，由於目前陸客來台觀光係採取團進團出，外界並未有感受強大的外溢與擴大效果，因此陸客自由行仍待努力。
展望未來，兩岸、朝野，都將積極爭取“三中”的支持：地域上的“中南部”選民，尤其中部的選民將會是關鍵；其次，經濟上占全台灣勞工就業人數占七成六的“中小企業”；最後，在選民結構上移動最快此次朝野競爭最烈的“中間選民”，這“三中”將有相當大是以自身經濟利益作為投票的判準。
沒有開創具有國際性比較優勢的產業，台灣經濟無未來；但經濟的增長與兩岸經貿的增長如果不能讓全民分享，民選政府經不起選民考驗一樣沒有未來。 |
