個稅改革或不只調起徵點 稅改料更惠及民生
《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》全文已在去年10月27日公布，《建議》提出，要規範分配秩序，加強稅收對收入分配的調節作用，有效調節過高收入，努力扭轉城鄉、區域、行業和社會成員之間收入差距擴大趨勢。
《建議》提出，加快財稅體制改革。積極構建有利於轉變經濟發展方式的財稅體制。在合理界定事權基礎上，按照財力與事權相匹配的要求，進一步理順各級政府間財政分配關係。增加一般性轉移支付規模和比例，加強縣級政府提供基本公共服務財力保障。完善預算編制和執行管理制度，提高預算完整性和透明度。逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度。逐步健全地方稅體系，賦予省級政府適當稅政管理權限。
2010年12月27日，財政部部長謝旭人表示，“十二五”期間（2011年到2015年），我國將擴大增值稅徵收范圍，相應調減營業稅等稅收，調整消費稅范圍和稅率結構，完善有利於產業結構升級和服務業發展的稅收政策。
財政部財政科學研究所所長賈康在2010年度也曾表示，個稅改革不能局限在“起徵點”。建議按工資收入與其他收入綜合徵稅，使高收入者多繳稅，同時加入家庭贍養系數。
今年“兩會”上，加大對高收入群體的稅收調節力度；適時開徵贈與稅和特別消費稅等提案，料將獲得更多的關注。稅改之外，政府公共服務能力也是人們關注重點。
《齊魯晚報》的一篇評論文章指出，“十二五”規劃提出要加快財稅體制改革，其中，全面改革資源稅、開徵環境保護稅，以及研究推進房地產稅改革都將是在十二五期間稅制改革的重頭戲。那么，個稅改制在整個稅制改革中究竟扮演怎么的角色？新一輪已經被提到議事日程的個稅起徵點調高，最合理的起徵水平該如何定位？不管是提高個稅起徵點，還是綜合稅制改革，百姓都將拭目以待。
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