中評社北京3月6日電／6日下午，十一屆全國人大四次會議在人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會，國家發展和改革委員會主任張平、國家發展和改革委員會副主任朱之鑫、國家發展和改革委員會副主任徐憲平就“十二五”規劃綱要的相關情況答記者問。
記者：
在“兩會”開始之前，一些網站征集了一些網民關心的問題，關注度最高的依然是民生改善。有網民說，當前我國是GDP一大步、財政收入兩大步，居民收入邁半步。我想請問，在“十二五”期間百姓關心的收入分配、教育、醫療、社會保障以及“蟻族”特別關心的“蝸居”問題、住房問題能不能得到特別的改善？
張平：
謝謝你的提問，我剛才已經說了，“十二五”規劃綱要的一個突出的亮點是民生優先，是保障和改善民生。從收入分配、社會保障、公共服務體系的建設、醫療、教育、住房等諸多方面，在“十二五”規劃裡我們都做了考慮。我們希望通過“十二五”的努力，能夠進一步的扭轉現在收入分配上的一些差距，能夠使得群眾的收入有一個較快的增長，用我們現在的話說，能夠實現“兩個同步”、“兩個提高”，根據“十二五”規劃編制的過程中，我們對這個問題的研究，我們還是有信心的。具體採取的一些措施，我想請徐憲平副主任給大家做一個比較系統的回答。
徐憲平：
剛才你提的問題，現在社會都很關心，也是這次“兩會”人大代表、政協委員熱議的話題，至於剛才張主任說“十二五”規劃的一個突出特點就是把保障和改善民生擺在一個十分重要和突出位置。人民群眾最關心的問題，也是黨中央、國務院最關心的問題。所以，胡錦濤總書記在2009年一次國際會議上提出包容性增長，強調要著力解決民生問題。溫家寶總理上周末與網民交流的時候也強調，“十二五”期間，要使社會更加進步，使國計民生的一系列重大問題能夠得到進一步的改善。所以“十二五”規劃從編制一開始，就把保障和改善民生作為整個規劃的出發點和落腳點。在“十二五”規劃綱要中，第八篇“改善民生，建立健全基本公共服務體系”，是整個規劃綱要中篇幅最長的，有七章，也是內容最豐富的，措施最具體的。
第一，首次提出建立健全基本公共服務體系，明確了“十二五”期間基本公共服務體系的範圍和重點，有九個方面，公共教育、就業服務、社會保障、醫療衛生、人口計生、公共文化、基礎設施、住房保障、環境保護，比如說在公共教育中，政府要提供的基本公共服務，包括實現九年義務制免費教育，對農村的學生，對城鎮經濟困難家庭的學生和涉農專業的學生，中等職業教育免費等等。這九個方面，政府提供的基本公共服務，將來是要財政保障的。不管你生活在東部，還是生活在西部，不管你居住在農村還是城市，政府都要提供同樣水平的公共服務。
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