由於顧及土地產權 不少民眾或不願搬遷
由於此次搬遷不像三峽工程，農民家園因蓄水後被淹沒而必須搬遷，專家估計顧及土地產權等因素，不少民眾可能不願搬遷。
陝西曾有類似案例，2003年8月遭受特大洪災的陝西省華陰市，儘管獲國家發展和改革委員會5906萬元人民幣（1137萬新元）的受災農民異地遷建補助資金，但由於搬遷實施方案可行性差，安置點灘面高程低於曾被洪水淹沒的現有村莊，當地3474戶農民至今仍不願意搬家。
據了解，在規劃中，政府的目標是在2015年前安排搬遷140萬人，是移民總數的超過一半。不過，趙正永表示：“實施這樣一個方案的前提是堅持農民自願，政府教育引導。279萬人不可能個個都願意，對於一些暫時還不太理解的，我們尊重他們的意見。我相信當他看到其他的群眾過上這種安居樂業的生活，他是會向往的，最終會改變的。”
大規模搬遷，加上陝西想借此實現公共服務均等化，此項工程最棘手的問題是錢。以陝南總計1100億元人民幣的移民搬遷總投資中，住房投資為772億元，而政府出具的配套補助資金總數為229億元，這還只是建房這一塊，尚未包括基礎設施、公共服務等其他投入。
談到搬遷的資金來源，趙正永表示，政府會盡量不增加群眾負擔，讓群眾少拿錢或者不拿錢。
他說：“從今年開始，省市縣財政要安排10個億，和國家支持及新農村建設的部分資金相結合。二是創新方式，組建了陝南搬遷工程管理公司，用貸款資金去啟動搬遷，在房屋建成時將資金回籠。陝北可以拿出一些國有農場，按照小集鎮建設的要求把山區的群眾能夠遷下來。” |
