如執政是否會延續現行的兩岸經貿政策
在野的民進黨反對馬英九當局的兩岸政策尤其是大陸經貿政策，但民進黨主席蔡英文於2010年9月在接受台灣媒體採訪時表示，“如果民進黨重新執政，會延續前朝兩岸政策”。“兩岸政策延續論”成為外界觀察民進黨大陸經貿政策的重點之一。
民進黨一方面強烈攻擊馬英九的大陸經貿政策“傾中賣台”，另一方面又要“延續前朝兩岸政策”，這是非常矛盾的兩岸政策論述。前者已經徹底否定了馬英九當局的兩岸政策，並進行反對與抵制，後者則是肯定與認同馬英九當局的兩岸政策，否則不會延續。如果是延續馬英九執政時的大陸政策，是否包括承認“九二共識”、支持直航、支持ECFA等等，這又與民進黨的反對立場相矛盾。同時，“延續論”是否也屬於“傾中賣台”？這是民進黨必須回答的問題。這種“延續論”是民進黨的政治策略，是力圖避免外界對民進黨執政後改變兩岸政策的擔憂，以重新奪回政權為優先考慮，重點不是是否“延續前朝政策”，而是要給外界一種民進黨大陸政策的務實調整，不會冒然改變現行的兩岸經貿政策與兩岸經貿關係發展現狀。這一說法本身就是一種模糊的政治述語，而不是非常清晰的大陸政策表述。
蔡英文在拋出“延續論”的次日，又對此表述進行了新的詮釋，她表示，對於現在執政者的政策，如果要改變，會尋求共識，並依照民主方式來做，“不會橫柴入灶！”(注4)。顯然，蔡英文以“民主”、“共識”為幌子，為未來大陸經貿政策的調整與改變尋找藉口，“延續論”就發生了新的變化，也就是表示未來是否會延續或調整馬英九的大陸經貿政策，要通過民主方式討論，尋求共識，即有共識、有民意就調整，就改變，否則沒有條件就維持現狀。
就基本的政治與理性判斷看，民進黨執政後，儘管不會公然直接徹底推翻現行的兩岸經貿政策，政治與經濟代價太大，但民進黨則會通過技術性手段，放慢或減緩兩岸經貿往來，加強更多的管制(注5)。
強調對涉及公權力的兩岸經貿政策的監督
對兩岸經濟合作協定尤其是ECFA，民進黨一直強調程式的正義與合法性，堅持所謂的“民主程序”，主張“公投”決定兩岸重大政策，強調立法院對相關兩岸經濟議題的監督，堅持兩岸政策的“透明化、公開化”。
2011年1月6日，民進黨發言人鄭文燦表示，“經合會”（海峽兩岸經濟合作委員會）的組織定位、運作方式等，必須在“國會”監督下進行，不是採空白授權方式成立；“經合會不應淩駕兩岸兩會之上，成為不受‘國會’監督的組織，經合可能涉及違憲”，“民進黨主張經合會應透明化、陽光化，接受‘國會’直接監督”(注6)。民進黨“立法院”黨團書記潘孟安表示，“經合會”掌管ECFA的後續協商與通報執行，擁有監察、立法、行政等莫大權力，卻不受立法院監督，成為淩駕憲法之上的大怪獸，實在無法讓人接受(注7)。
民進黨對ECFA的政策與策略
ECFA是兩岸經貿關係發展與制度化合作的里程碑。民進黨對ECFA的態度、立場是觀察民進黨大陸經貿政策的核心問題之一。總體上看，民進黨對ECFA的態度與立場從初期的堅決反對、主張公投到逐步有條件與被動接受，更多的是強調ECFA的負面效果與負面影響，而不再是直接反對ECFA本身。而且民進黨在ECFA簽署前與簽署後的態度也不一致，執政後的做法仍存在變數。其主要立場如下：
一是認為簽署ECFA不具優先性或緊迫性。在簽署ECFA時機與進程問題上，蔡英文認為國民黨推動簽署ECFA是一種冒進政策，台灣還有很多選項，可通過WTO、APEC、雙邊與區域貿易等方式，與中國大陸和其他地區強化經貿關係。她認為台灣與大陸還有很多事情可以談，包括第五航權、貨運包機、投資保障、知識產權、食品安全等，“急於談ECFA是將自己鎖進中國，是非常不知的”。ECFA這一步太快也太大，台灣整個經濟能否承受是最大的問題所在。她認為ＣＥＣＡ（ＥＣＦＡ前身）牽涉主權行使空間及獨立性問題，政府必須戒慎恐懼，做一個完整的評估，對兩岸的政治、經貿進程進行一個總檢討。
二是主張在ＷＴＯ框架下推動兩岸經貿合作與簽署ＥＣＦＡ。蔡英文強調兩岸貿易正常化應是指ＷＴＯ架構下的兩岸經貿關係正常化，“民進黨不反對與中國在WTO結構下有正常的經貿關係”。她表示，民進黨主張以ＷＴＯ雙邊協定取代ＥＣＦＡ，以與ＷＴＯ同步的經貿關係作為ＥＣＦＡ的替代選項。台灣只有在ＷＴＯ架構下簽署兩岸經貿協議，才會對未來的台灣經濟發展定位最有利。
三是強調簽署ＥＣＦＡ的程式、公正、監督與配套。2009年4月，蔡英文表示，兩岸簽署ＥＣＦＡ，要進行“產業參與、社會辯論、國會監督、人民公投”四項程式。蔡英文特別強調ECFA的人民參與權，反對國民黨的“黑葙作業”，強調ＥＣＦＡ的監督與公投。主張在商簽ECFA前，應先做好防衛機制、產業調整機制等配套措施。
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